建设工程招投标与合同管理第1章.ppt

第1章招投标与合同管理基本知识;本章教学目标及内容;

1.1.1招投标的概念和特点;1.1.2招投标的起源与发展

（1）始于18世纪末和19世纪初的西方资本主义国家。

（2）1782年，英国政府首先设立文具公用局，负责采购政府部门所需办公用品。该局在设立之初就规定了招标投标的程序。

（3）1803年，英国政府公布法令推行招标承包制。

（4）1861年美国又出台一项联邦法案，规定超过一定金额的联邦政府采购，都必须采取公开招标的方式，并要求每一项采购至少要有三个投标人。

（5）1868年，美国国会通过立法确立公开开标和公开授予合同的程序。

;（6）清朝末期，我国已经有了关于招投标活动的文字记载（张之洞创办的湖北制革厂）。民国时期，1918年汉口《新闻报》刊登了汉阳铁厂的两项扩建工程的招标公告。1929年，武汉市采办委员会曾公布招标规则，规定公有建筑或一次采购物料在3000元以上者，均须通过招标决定承办厂商。这些都是我国招投标活动的雏形，也是对招投标制度的最初探索。

（7）1980年开始，上海、广东、福建、吉林等省、直辖市开始试行工程招标投标。

（8）1984年，国务院决定改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标制，并制定和颁布了相应的法规，随后便在全国进一步推广。以鲁布革水电站建设最典型。

（9）1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通