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会计信息失真建议管理

目前会计信息失真的严重程度，是社会各界普遍关注的问题之一。但对会计信息失真的原因、危害性和治理方法却是见仁见智。本文拟从上述三个方面谈谈认识。

一、会计信息失真的原因是多方面的，既有客观因素，又有主观因素。

（－）会计信息失真的客观因素

1.会计要素确认和计量缺乏可靠性。《企业会计准那么——根本准那么》将资产定义为：“资产是企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。”这一定义没有真实反映资产的质量特征。资产的质量特征包括两个方面：一是由过去的交易或事项形成，并由企业拥有或者控制的资源。二是资产预期会给企业带来经济利益，这种经济利益是指流入现金和现金等价物的能力，这是资产所具有的最重要的质量特征。当企业拥有或者控制的资源已经不能为企业带来经济利益时，那么该资源不能确认为企业的资产，也不能在资产负债表的资产方予以反映。按照《企业会计准那么一根本准那么》对资产的定义所制订的企业财务会计制度，也就没有真正反映资产的质量特征，当企业的某项资产已经发生了损失或者已经发生了减值，比方有些企业大量的应收账款长期收不回来，而债务单位实质上已经撤销，或者实质上已经无力承担偿债义务，但是，按照行业财务会计制度的规定，仍然确认为资产列示在资产负债表上，使得企业的资产虚增，利润虚增，导致会计信息缺乏可靠性。这样的例子，对固定资产、长期投资、无形资产也同样存在，这种企业资产不实的情况，会导致会计信息失真。

2.会计核算制度缺乏统一性，信息不可比。过去不同性质的企业执行不同的会计制度，一般企业和外商投资企业分别执行分行业的会计制度和外商投资企业会计制度，同时执行现金流量表、债务重组和或有事项三个具体会计准那么。由于不同性质的企业实行不同的会计制度，而不同的会计制度所采用的会计政策也不同，由此造成行业内各企业之间的信息不可比，特别是如果企业集团内部既有国有企业，又有外商投资企业，也有股份有限公司的情况下，给企业集团编制合并会计报表时统一会计政策带来了很大的困难。

3.会计人员业务素质参差不齐，后续教育未跟上，由国家财政部门直接收理会计人员存在局限性。

（1）会计人员业务素质参差不齐。一方面，国家财政部门举办的会计专业职称考试已经持续多年，考试规模逐年扩大，为会计人员队伍的质量提供了根本保证。另一方面，往往是一考了之，缺乏会计实务经历的人比比皆是。同时，新的会计准那么不断推出，除注册会计师考试教材能跟上或超过这个节奏外，而更广泛、规模更大的会计专业考试教材还远远跟不上这个节奏。广阔会计人员对新准那么的了解、掌握。运用水平差异很大。因为会计人员业务水平参差不齐，导致会计信息失真的现象也十分普遍。

（2）会计人员后续教育未跟上。作为会计人员提高业务水平的重要环节——会计人员后续教育，未跟上知识更新的要求，更未能得到普及。从目前实施后续教育的情况来看，后续教育往往流于形式。一方面各单位负责人、会计人员对后续教育重视不够，另一方面，对后续教育无强制性规定。后续教育的现状不利于会计人员业务素质的提高。

（3）由国家财政部门直接收理会计人员存在明显的局限性。国家各级财政部门实施的会计管理是源于方案经济时期的管理方式，随着大量的民营企业、中小企业的出现，这些企业会计人员不稳定，流动性大，会计人员的工作独立性较差。而财政部门未及时出台会计管理的因应措施，从某种程度上讲，会计管理力不从心，鞭长莫及。

4.年度会计报表未全面实施注册会计师审计制度。目前仅对上市公司及国有企业实施注册会计师审计制度，众多民营企业还远未实施。同时，对医院、学校、研究所等有经济收入的事业单位实体的会计监视，还停留在内部审计监视阶段和不连续的国家审计阶段。因为缺乏连续的审计监视，会计信息失真不可防止。

（二）会计信息失真的主观性因素

1.隐瞒、少报收入，多列、虚列支出，到达偷税的目的。

2.多列资产，少列负债，不反映或有负债；虚列收入，少计支出，虚增利润，粉饰报表，到达欺骗债权人及广阔投资者，取得资金，到达圈钱的目的；或从个人名利出发，制造经营业绩（政绩）以到达个人目的。

3.为个人或小团体的不正当利润，巧立名目，编造经济事项，超出开支范围及标准；设立小金库，账外设账，到达逃避检查、监视的目的。

4.非法转移企业法人财产及经营业务，让企业空壳化，甚至破产，以到达逃废债务、偷税的目的。

此外，既有客观原因，又有主观因素的情况，如账表不符、账账不符、账证不符、账实不符的现象普遍存在；或者根本不按规定设置账簿，保管账簿，无账可查。这既是会