加快现代农业建设,全方位夯实粮食安全根基——解读《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》系列党课.pdfVIP

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加快现代农业建设

全方位夯实粮食安全根基

——解读《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》

系列党课

〉〉中国农业大学经济管理学院副教授、农产品市场研究中心研究员龙文进

中国农业大予经济管理学院博士研究生倪册杰

:r大党员干部和群众。=3小时臟小时,讨论i小时)。

本课广大党员干部和群众通过对本课的学习，充分认识加快现代农业建

目的设，全方位夯实粮食安全根基的重要意义;把握加快现代农业建设，全

方位夯实粮食安全根基要处理好的四对关系以及实现路径;持续助推

农业农村现代化迈上新台阶，确保国家粮食安全根基更加稳固，为全

面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。

实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央着眼党

和国家事业全局作出的重大决策，是新时代新征程“三农’’工作

的总抓手。中共中央、国务院印发的《乡村全面振兴规划

(2024—2027年）》（以下简称《规划》）明确提出，到2027年要实现

“国家粮食安全根基更加稳固，农业综合生产能力稳步提升，确

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保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的重要目标，并将加快现

代农业建设，全方位夯实粮食安全根基”列为九项重点任务之

一。我们要深入学习贯彻落实《规划》精神，为实现乡村全面振

兴的宏伟目标作出积极贡献。

一、加快现代农业建设，全方位夯实粮食S全根

基的重要意义

习近平总书记强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安

全是战略问题。农业是国民经济的根基和命脉，农业现代化是

中国式现代化的关键，农业发展水平不仅关乎国家粮食安全，更

是经济发展和社会稳定的重要保障。无论是从保障国内粮食安

全的角度出发，还是从应对外部不确定因素的角度考虑，我们都

必须不断加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基。

(一）加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基是确

保国内粮食安全的必然要求

近年来，我国粮食生产成就显著，粮食产量实现跨越式增

长。2010年、2012年、2015年我国粮食产量先后突破1.1万亿斤、

1.2万亿斤、丨.3万亿斤关口；2024年首次突破1.4万亿斤达到历

史性新高。

总的来看，我国粮食生产取得了举世瞩目的成就。我国以

占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养活了世界近20%的人口，人

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2025年2月3曰，海南省琼海市嘉积镇农民在田间插秧。

图：蒙钟德/新华社

均粮食占有量远高于400公斤的国际粮食安全标准线，实现了

谷物基本自给、口粮绝对安全。但是，我国粮食总体上仍处于

供求紧平衡状态，耕地资源紧张、水资源短缺、农业科技创新能

力不足等问题依然存在，主要表现为：农业基础设施建设相对滞

后，高标准农田建设任务仍然艰巨；农业科技支撑能力不足，种

业领域核心技术存在短板；新型农业经营主体培育和小农户发

展面临诸多挑战；粮食生产成本持续上升，种粮比较效益偏低；

等等。同时，随着消费升级，人民群众对膳食结构和食物品质的

要求不断提高，饲料粮和工业用粮需求持续增长,粮食需求仍呈

现刚性增长态势;工业化、城镇化进程加快带来的耕地减少和要

素分流，使得保障粮食安全面临的压力持续增加。因此，加快现

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