上栗法院创新基层治理新路径——“花炮法庭”+“贴心法官”双轮驱动服务乡村特色产业振兴.pdfVIP

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实上栗法院创新基层治理新路径上栗法院创新基层治理新路径

践

首

——“花炮法庭”+“贴心法官”双轮驱动服务乡村特色产业振兴——“花炮法庭”+“贴心法官”双轮驱动服务乡村特色产业振兴

  江西省上栗县人民法院党组书记、院长 江西省上栗县人民法院党组书记、院长 刘 刘 学学

上栗县人民法院桐木人民法庭整体建筑外观（柳隽琪摄）

上栗县位于江西省西部、萍乡位于上栗县桐木镇，辖区人口超过专业法庭精准护航

市北部，自古为赣湘通衢、吴楚咽10万人，面积达107.11平方千“民生产业”

喉，与湖南浏阳、醴陵交界，是米，当地形成了横跨赣、湘两省的

“中国烟花爆竹之乡”、全国烟花爆特色花炮产业集群。桐木人民法庭2021年以来，上栗的花炮企

竹转型升级集中区。烟花爆竹是上管辖了上栗全县范围内的涉花炮行业按国标整改要求进入了全面整改

栗的特色支柱产业，全县烟花爆业民商事纠纷。近年来，上栗县人的阶段，全县527家花炮企业整

竹生产企业目前有188家，年均民法院以新时代“枫桥经验”为引改后减至188家。整改过程中各

产值200余亿元，烟花爆竹行业领，着力将桐木人民法庭打造成专类衍生纠纷频发。面对这一现实挑

就业人员近10万，形成了集原材业“花炮法庭”，创新推行多项司战，上栗县人民法院在上栗县委的

料、印刷、生产、仓储、贸易、物法惠企助企工作机制，探索出一条坚强领导和县政府各部门的有力支

流等为一体的完整产业链。“专业审判深耕产业、司法服务直持配合下，与桐木镇人民政府协同

上栗县人民法院桐木人民法庭达末梢”的基层社会治理新路径。发力，投入50万元改造升级桐木

58|人民法治|2025年9月20日总第210期

人民法庭，精心打造了全国首个标

准化、专业化、精细化的花炮法

庭，将审判职能与花炮产业、花炮

文化、花炮从业者的需求精准对

接，集中审理全县涉花炮行业民商

事案件，开辟了涉花炮行业案件审

判执行绿色通道。

专业法庭的效能迅速显现。近

5年以来，桐木人民法庭共计受理

各类涉花炮行业民商事案件537

件，诉讼标的总额约2.41亿元，

为花炮产业链上下游企业挽回经济

损失超过1.52亿元。“没想到在调

解阶段就能一次性收到被拖欠多年

的花炮货款。”上栗县某出口花炮

2025年1月21日，桐木人民法庭法官与特约调解员在桐木镇小埠村共同调解纠纷（柳隽琪摄）

厂负责人向桐木人民法庭法官感谢

道。该厂诉内蒙古自治区某物流公加工厂存在劳动关系。仲裁后，某件，调解成功243件，调解成功

司合同纠纷一案进入调解阶段后，筒子加工厂不服，遂起诉至法院，率62.79%。同时，法庭与辖区村

物流公司要求分期支付，考虑到其要求确认不存在劳动关系。花炮法委会、派出所、司法所建立协调联

住所地在内蒙古地区，分期履行会庭受理该案后，承办法官考虑到如动机制，变“单打独斗”为“协同

加大执行不能风险，在法官主持果劳动关系确认后，被告家属后续作战”，与桐木镇综治中心、派出

调解下，物流公司当庭支付14万在工伤认定等环节仍可能陷入长时所、司法所联合出台《“一中心两

元。该厂当场收回被拖欠多年的货间的“拉锯战”，企业也容易因诉所一庭”多元化矛盾纠纷联调机

款，花炮产业链企业人士紧锁的眉累而影响生产。于是，法官向杨岐制》，整合综治、公安、司法行政

头得以舒展，花炮工人领到拖欠工乡司法所推