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2026年关于进一步规范中小学食堂管理和教辅材料征订工作的通知

各中小学、直属教育机构：

为深入贯彻落实国家、省、市关于校园食品安全和教育收费治理的相关部署，切实保障学生身心健康和合法权益，规范办学行为，营造风清气正的教育环境，结合2026年教育工作重点，现就进一步规范中小学食堂管理和教辅材料征订工作有关事项通知如下，请严格遵照执行。

一、强化食堂管理，筑牢校园食品安全防线

（一）落实主体责任。各学校要严格执行校园食品安全校长（园长）负责制，明确校长为食堂安全第一责任人，建立健全食堂管理工作领导小组，将食品安全工作纳入学校年度重点工作，定期研究部署、排查隐患、督促整改，实行责任到人、层层落实的管理机制，确保食堂管理各项工作落地见效。

（二）规范运营管理。食堂运营需严格遵守《学校食品安全与营养健康管理规定》，自主经营的食堂坚持公益性原则，不以营利为目的；引入社会力量承包或委托经营的，必须通过招投标等公开方式选择具备资质、信誉良好的单位，签订规范合同，明确双方权利义务，学校全程履行监督责任。严禁未经审批擅自改变食堂运营模式、转租转包食堂经营权。

（三）严把关键环节。一是采购环节，建立食材采购索证索票、进货查验和台账登记制度，优先选择资质齐全、信誉良好的供货商，食材来源可追溯，严禁采购过期、变质、不合格及“三无”食材；二是加工环节，严格执行食品加工操作规范，做到生熟分开、荤素分开，餐具饮具严格清洗消毒，从业人员持健康证上岗并定期体检；三是留样管理，严格落实每餐食品留样制度，每个品种留样量不少于125克，在0℃-8℃冷藏条件下保存48小时以上，做好留样记录，确保可追溯；四是供餐管理，建立学校负责人陪餐制度和家长陪餐制度，做好陪餐记录，及时回应师生、家长对餐食质量和安全的意见建议，每周公布学生餐带量食谱和营养素供给量。

（四）加强营养与卫生管理。结合学生年龄特点和营养需求，科学搭配餐食，保障营养均衡，杜绝高盐、高糖、高脂食品进校园；定期对食堂环境卫生进行全面清扫和消毒，保持操作间、就餐区整洁卫生，定期开展食堂安全自查，及时消除安全隐患，主动接受市场监管部门和教育主管部门的检查督导。

二、规范教辅征订，切实减轻学生和家长负担

（一）严格执行征订范围。各学校教辅材料征订必须严格限定在省（市）2026年度《教辅材料评议推荐目录》范围内，严禁征订目录外任何教辅材料，严禁向小学1至2年级学生推荐或组织订购任何教辅材料，小学3至6年级、初中和高中各年级严格执行“一科一辅”原则，每个学科每个版本只能选用1套目录内教辅材料。

（二）坚持自愿征订原则。教辅材料征订必须充分尊重学生和家长的意愿，严禁强迫、变相强迫学生及家长征订，严禁以家委会、班主任、任课教师名义要求学生统一订购教辅材料，严禁以课堂讲解、作业布置等为由暗示、诱导学生购买指定教辅材料。学生和家长自愿购买目录内教辅并申请学校代购的，学校可统一代购，但不得从中谋利，代购流程公开透明。

（三）规范征订流程。各学校要在每学期征订前，通过校务公开栏、学校微信公众号、家长会、班级群等渠道，公示省（市）教辅评议推荐目录、拟征订教辅的名称、版本、价格、出版社等信息，公示时间不少于5个工作日，广泛接受师生、家长和社会监督。征订结束后，及时公示征订结果和收费情况，留存征订相关资料备查。

（四）严禁违规行为。严禁任何单位和个人进入校园推销、兜售教辅材料，严禁教师推荐、代购目录外教辅材料，严禁捆绑搭售教辅材料和文具、课外读物等无关商品，严禁从不具备教辅发行资质的单位或个人处征订教辅材料，严禁征订盗版、盗印等非法出版的教辅材料。

三、加强监督问责，确保工作落地见效

（一）强化日常监管。教育主管部门将把食堂管理和教辅征订工作纳入学校年度考核和常态化督导范围，定期开展专项检查、随机抽查，及时发现和纠正违规行为；市场监管部门加强对学校食堂的食品安全监督检查，依法查处食品安全违法行为。

（二）畅通举报渠道。各学校、教育主管部门要公开举报电话、邮箱等联系方式，畅通问题反馈渠道，接受学生、家长和社会各界监督，对举报线索及时核查处理，对查实的违规行为，依法依规严肃处理，并对举报人信息严格保密。

（三）严肃责任追究。对在食堂管理中存在食品安全隐患、违规运营、失职渎职等行为，以及在教辅征订中违反“一科一辅”、自愿原则，存在强制征订、违规谋利等行为的学校和个人，一经查实，将予以通报批评、约谈问责；情节严重的，依规依纪给予处分，涉嫌违法的，移交司法机关处理。

各学校要高度重视此项工作，迅速组织教职工学习本通知精神，对照要求开展自查自纠，建立问题台账，明确整改时限和责任人，确保各项工作规范有序推进。各学校自查报告请于2026年X月X日前报送至教育主管部门。

XX市（区、县）教育体育局

2026年X月X日