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乡村振兴背景下村干部年轻化的生成机制研究

——基于扎根理论的质性研究

王琳王琳

贵州财经大学管理科学与工程学院，贵阳550025

摘要：在乡村振兴背景下，村干部年轻化逐渐成为基层治理中的重要议题。在对C市Y区的五个村进行实地调研

的基础上，通过扎根理论方法系统性归纳村干部年轻化过程中的关键驱动因素。研究表明，村干部年轻化是一个

多维度、渐进的过程，受到政策环境、社会认同、家庭动机和治理能力等多方面因素的共同影响，政策支持为青

年干部提供了制度保障，社会认同的提升促进了其在基层的适应与融入，家庭动机为其回乡提供了强有力的情感

驱动力，而治理能力则决定了其在基层的适应性与工作效能。通过对这些因素的综合分析，并由此提出相关政策

建议，为推进乡村振兴战略中的村干部年轻化和队伍建设提供理论支持和实践指导。

关键词：乡村振兴；村干部；年轻化；扎根理论

中图分类号：D262.3；D422.6文献标识码：A 文章编号：1673-9019（2025）10-0102-08

一、研究背景与文献综述开：一是在“困境”方面，学界聚焦在青年村

党的二十届三中全会对健全社会治理体系干部融入基层治理的现实阻碍。胡溢轩指出角

作出专门部署，强调要推进国家治理体系和治色定位模糊令青年村干部陷入身份认同危机，

理能力现代化[1]。村干部是乡村治理的主体，难以在国家代理人和村庄当家人的双重身份里

扮演着国家“代理人”和村庄“当家人”的双找到平衡点[5]。朱云则从治理场域结构性缺陷

重角色[2]，在推动乡村治理现代化与乡村振兴这个角度切入，认为治理平台缺失让青年干部

[3]的能力难以充分施展，行政任务与自治需求的

的进程中充当着重要的执行者和引导者作用，

[6]

而年轻村干部是推动乡村振兴和实现治理现代失衡让工作的困境进一步加剧。两类研究共

化的关键支撑[4]。因此，深入剖析乡村振兴背同揭示出青年村干部面临的“内部认同困惑”

景下村干部年轻化的生成逻辑与实践规律，不和“外部环境制约”双重挑战，为探究其实

仅能丰富基层治理主体研究的理论体系，更能践困境提供了微观跟宏观相结合的分析视角；

为优化村级干部队伍建设、提升治理实效提供二是在“作用”方面，学者普遍肯定了青年村

实践指导，具有重要的理论价值及实践指导干部在基层治理转型中的比较优势。黄佳鹏的

意义。研究证实年轻村干部在政策解读与智能办公方

在乡村振兴战略与基层治理现代化深度融面能力出众，从而更顺利地实现与上级部门的

合的背景下，村干部年轻化成了破解治理人才互动，有效带动当地整体发展[7]。吴昌则指出

难题的关键招数，也引起了学界的普遍关注和青年村干部可以有效达到科层制度的管控标

不断探讨，国内相关研究主要围绕三个方面展准，运用特有资源禀赋，支撑基层行政工作与

作者简介：王琳，在读硕士研究生，研究方向为马克思主义中国化、乡村治理。E-mail：wltgDS@163.com