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【农村发展】农业经济 2025/1

基层党建引领乡村有效治理的理论基础、阻点问题与路径研究*

◎孙静文1 刘海波 梁宇宏23

  摘 要：乡村治理有效是国家长治久安的基础，也是推进乡村全面振兴的保障。基层党建引领可以将党委政治资源下沉，

重塑乡村治理秩序，畅通与民众的沟通，强化基层治理能力。但现阶段乡村治理模式、治理结构及治理理念上存在不足，模

式的僵化、结构的失衡、价值的失范制约着乡村有效治理。实现乡村有效治理，治理模式层面上需创新治理模式，形成多元

合作共治局面；治理结构上要持续优化治理结构，筑牢组织建设；治理理念上要树立科学正确治理理念，利用数字技术赋能

促进乡村有效治理。

  关键词：乡村治理；三治融合；基层党建；治理现代化

一、引言强了乡村自治。以党支部领办合作社为例，可以对村中集体

乡村治，百姓安，国家稳。乡村治理是国家治理的基本资源高效利用，为制定重大决策进行监督，保障农民的合法

组成，也是农村社会和谐稳定的重要保障。新中国成立后，