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超标洪水应急预案

总则

编制目的

为有效应对超标洪水，最大程度地减少洪水灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续健康发展，结合实际情况，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，以及国家和地方有关洪水灾害防御的政策文件，制定本预案。

适用范围

本预案适用于本行政区域内发生超标洪水时的应对工作。超标洪水是指超过正常防洪标准的洪水。

工作原则

1.以人为本，生命至上：把保障人民群众的生命安全放在首位，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，实行分级分部门负责的防洪抗洪体制。

3.以防为主，防抗救结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好各项防范工作。

4.科学应对，快速反应：采用先进的技术和设备，提高应对超标洪水的科学性和时效性。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立超标洪水应急指挥部（以下简称指挥部），由政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，成员包括水利、应急管理、自然资源、气象、公安、消防、交通、民政、卫生健康等相关部门负责人。

指挥部职责

1.贯彻落实国家和地方有关超标洪水应对的法律法规和政策。

2.组织制定和修订超标洪水应急预案。

3.指挥、协调和组织超标洪水的应对工作。

4.决定启动和终止应急响应。