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自考《公共经济学》（课程代码：05722）自学考试大纲.docx

自考《公共经济学》（课程代码：05722）自学考试大纲

一、课程性质与设置目的

（一）课程性质

《公共经济学》（又称政府经济学、公共部门经济学）是高等教育自学考试行政管理、公共事业管理等专业的核心专业基础课，属于应用经济学范畴，是现代经济学在公共部门的延伸，研究政府及公共部门的经济行为、经济关系与经济规律。

（二）设置目的

系统掌握公共经济学基本概念、原理与分析方法，理解政府与市场的关系、公共部门经济职能。

能运用公共经济理论分析现实公共经济问题（如公共物品供给、税收、财政政策等），具备政策分析与评估能力。

为学习公共管理、财政学等后续课程奠定理论基础，树立现代公共经济意识。

二、课程目标与基本要求

（一）课程目标

知识目标：掌握公共经济学核心理论框架，包括市场失灵、公共物品、公共选择、公共支出、公共税收、财政政策与公债等模块。

能力目标：具备运用成本—收益分析、税收归宿分析、财政政策效应分析等工具解决实际问题的能力。

素养目标：理解政府经济行为的逻辑，客观看待政府干预与市场调节的边界，树立效率与公平兼顾的理念。

（二）基本要求

识记：准确记忆核心概念（如帕累托最优、公共物品、外部性、税收转嫁、财政赤字等）、基本原理与重要模型。

领会：理解各理论的内涵、逻辑关系与适用条件，区分易混淆概念（如纯公共物品与准公共物品、直接税与间接税）。