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跨域治理视角下我国雾霾防治的困境与突破：理论、实践与创新

一、引言

1.1研究背景与意义

近年来，我国雾霾问题日益严峻，成为制约经济社会可持续发展、威胁人民群众身体健康的突出环境问题。雾霾天气不仅导致空气质量恶化，能见度降低，对交通运输、农业生产、旅游业等行业造成直接经济损失，还会引发呼吸系统疾病、心血管疾病等一系列健康问题，严重影响居民的生活质量和幸福感。例如，2013年我国中东部地区遭遇的大规模雾霾天气，波及25个省份，100多个大中型城市，持续时间长、影响范围广，引起了社会各界的广泛关注和高度重视。

雾霾污染具有明显的跨区域传输特征，其形成和扩散不受行政区划的限制。一个地区的污