两个责任落实问题及整改措施.docxVIP

两个责任落实问题及整改措施

党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”）是全面从严治党的“牛鼻子”，是推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”的关键支撑。近年来，随着全面从严治党向纵深推进，各级党组织对“两个责任”的认识逐步深化，责任落实体系不断完善，但在具体实践中，仍存在一些共性问题和薄弱环节，需要精准发力、靶向整改。

一、当前“两个责任”落实存在的突出问题

从调研情况看，“两个责任”落实中的问题既有主体责任“虚化空转”的共性表现，也有监督责任“越位错位”的具体偏差，主要体现在以下五个方面：

（一）主体责任意识存在“温差”，责任传导出现“中梗阻”

部分党组织对主体责任的政治属性认识不深刻，存在“重业务轻党建”的倾向。个别党委（党组）书记履行“第一责任人”职责停留在“签责任书、开动员会”层面，全年专题研究党风廉政建设工作不足3次，且多为传达上级文件精神，缺乏结合本单位实际的具体部署；班子成员落实“一岗双责”时，对分管领域的廉政风险点掌握不精准，谈心谈话内容泛泛，仅记录“加强学习、严守纪律”等笼统要求，对苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”。例如，某基层单位连续两年发生财务人员违规报销问题，经查党委会议记录，班子成员在年度考核中对财务部门的廉政评价均为“优秀”，但日常从未深入核查过具体业务流程。责任传导到基层党支部时，“水流不到头”现象突出，有的支部书记认为“抓党建是党委