2025越南外资政策转向：中企出海从“套利”到“深耕”-.docxVIP

摘要

越南是中美贸易的重要桥梁伙伴之一，同时越南也正在成为中国企业出海投资的重要目的地之一。2025年7月特朗普政府与越南达成了贸易协定，并在11月与中国达成了新的贸易共识，新条件下越南作为“中企对美出口中转基地”角色的重要性大幅下降。同时越南在国内经济发展和国际竞争严峻的双重压力下，迫切需要展示其改善治理、提升生产力的决心和能力以稳住外国投资者信心，并致力于稳固跻身东盟三大投资目的地。

2025年被普遍视为越南外资政策的“战略转向”时刻，越南密集推出多项外资相关的法律、政策和制度改革，从税收制度、产业目录、营商环境等方面均体现出深刻的转型升级特点：1）从数量吸引转向质量提升，2）从开放式竞争转向战略性选择，3）从劳动力红利转向改革红利。

中国企业在越南的投资思路需与时俱进，从单纯“走进越南”，慢慢变成深度“扎根越南、融入越南”。企业要把思路从“把越南当加工厂”升级成“把越南当成区域产业链上的关键一环”，不只看它成本低，更要把它当作连接东盟、参与区域产业链分工的重要平台。具体可以这么做：用更长远、更规范、重技术、守规矩的眼光来做投资规划；多关注越南的政策导向、行业发展水平，以及和跨国供应链的协同配合；一边推进本土化，一边保持国际化，两手抓来提高投资安全性。真正的核心竞争力，不再