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林草执法问题和整改措施

林草资源是生态文明建设的核心载体，承担着维护生态安全、推动绿色发展的重要使命。近年来，随着《森林法》《湿地保护法》《草原法》等法律法规的修订完善，林草领域执法工作逐步向规范化、法治化方向迈进，但受历史积累问题、基层治理能力、技术手段限制等多重因素影响，当前执法实践中仍存在一些亟待解决的突出问题，需要系统性整改提升。

一、当前林草执法面临的主要问题

（一）执法力量与任务量不匹配，基层“小马拉大车”矛盾突出

基层林草执法队伍是一线监管的主力，但普遍存在人员编制不足、结构老化、专业能力参差不齐等问题。以某西部省份为例，全省县级林草执法机构平均在编人员仅8-12人，却