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2026年“树立和践行正确政绩观”专题实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求，一体推进学查改，引导党员干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，有效防范和纠治政绩观偏差。

（二）目标任务

聚焦解决政绩观偏差问题，推动党员干部深刻把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”根本问题，将学习教育成果转化为推动高质量发展的实际成效，为“十五五”开好局起好步提供坚强保证。

（三）时间范围

2026年春节假期后启动，7月底基本结束，覆盖县处级以上领导班子和领导干部，重点突出“一把手”，不分批次、不划阶段，一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等关键环节。

二、重点环节（6大模块）

（一）学习研讨：以学铸魂，筑牢思想根基

核心学习内容

原原本本学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，深入领会习近平总书记关于政绩观的重要论述。

系统学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，把握高质量发展要求。

结合本地区、本部门、本领域实际，学习习近平总书记相关重要讲话和指示批示精神。

学习形式与安排

理论学习中心组领学：领导班子带头开展专题研讨，每季度至少1次，“一把手”带头交流心得。

“三会一课”+主题党日研学：基层党支部结合实际组织学习，开展述学讲学、案例剖析，融入干部培训。

“五学联动”促学：发挥领学、述学、讲学、评学、考学机制，结合典型案例加强示范引领和警示教育。

学习要求

建立学习台账，做到有计划、有记录、有心得、有研讨，确保学思用贯通、知信行统一。

聚焦“为民造福是最大政绩”“完整准确全面贯彻新发展理念”等主题，避免泛泛而谈，联系实际谈认识、谈思路、谈举措。

（二）查摆问题：以查立准，精准靶向纠偏

查摆重点方向

对照三个清单：对照习近平总书记重要论述、政绩观偏差主要问题清单、巡视巡察/督查/审计/财会监督等反馈问题，全面深入查摆。

聚焦四个方面：

宗旨意识：是否存在重“显绩”轻“潜绩”、重上级评价轻群众感受的问题。

决策能力：是否存在脱离实际、盲目铺摊子、搞“形象工程”“政绩工程”的问题。

工作作风：是否存在急功近利、数据造假、推诿扯皮、形式主义的问题。

权力运用：是否存在政绩观错位、用权不规范、损害群众利益的问题。

查摆方法路径

自我检视：领导干部对照党章党规党纪，从党性上找差距、查根源、强修养。

调研走访：深入基层一线、项目现场、群众当中，通过座谈访谈、问卷调查等方式听民意、察实情。

开门纳谏：通过接待日、公开信箱、线上平台等渠道，广泛征求群众意见，让群众提问题、挑毛病。

成果转化

形成问题清单、责任清单、整改清单，明确具体表现、产生原因、整改措施和完成时限，做到问题清、责任明。

召开专题民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评，不避重就轻、不走过场。

（三）整改整治：以改促实，推动落地见效

整改原则

坚持边查边改、立行立改，与中央巡视整改、中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等相结合，形成整改合力。

区分轻重缓急，对短期能解决的立即整改；对长期任务，制定阶段计划，持续推进。

集中整治重点

整治“形象工程”“政绩工程”：清理违规上马、盲目建设的项目，坚决纠治重表面轻实效的行为。

整治数据造假、虚报浮夸：规范统计、考核、督查，严肃查处篡改数据、瞒报漏报等问题。

整治形式主义、官僚主义：精简会议文件，规范督查检查考核，减轻基层负担，让干部把精力放在办实事上。

整治损害群众利益问题：聚焦教育、医疗、环保、民生保障等领域，解决群众急难愁盼问题，让群众可感可及。

整改保障

建立整改台账，实行销号管理，定期跟踪问效，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。

领导干部带头领办重点整改任务，以上率下推动整改落地。

（四）建章立制：以制固效，形成长效机制

制度梳理完善

全面排查现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定，该废止的废止，该修订的修订，做到“完善一套制度，解决一类问题”。

重点完善以下机制：

干部考核评价机制：将树立和践行正确政绩观情况作为干部选拔任用、评优奖惩的重要依据，优化考核指标，突出群众评价、实际成效。

决策监督机制：健全重大决策调研论证、风险评估、合法性审查和集体决策制度，杜绝“拍脑袋”决策。

权力运行监督机制：强化领导班子履职用权监管，规范项目审批、资金使用、工程建设等权力运行。

教育常态化机制：将正确政绩观教育纳入干部教育培训体系，融入日常、抓在经常。

制度执行与监督

加强制度宣传解读，让党员干部熟知制度、遵守制度、维护制度。