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市十一五农村中小企业发展规划(2篇)

第一篇

一、发展现状与面临形势

“十五”期间，我市农村中小企业取得了长足发展。农村中小企业数量不断增加，产业规模逐步扩大，涵盖了农产品加工、制造业、服务业等多个领域。农产品加工企业发展迅速，有效带动了农业产业化进程，提高了农产品附加值。制造业企业在技术创新和产品质量上有了一定提升，部分产品在市场上具有较强竞争力。服务业企业也日益活跃，为农村经济发展注入了新的活力。

然而，我们也清醒地认识到存在的问题。一是产业结构不合理，传统产业占比较大，新兴产业发展缓慢。二是企业创新能力不足，缺乏自主知识产权和核心技术，产品科技含量和附加值较低。三是融资困难，农村中小企业普遍面临资金短缺问题，制约了企业的扩大再生产和技术改造。四是人才匮乏，高素质的管理人才、技术人才和创新人才严重不足，影响了企业的管理水平和创新能力。

“十一五”时期，我市农村中小企业面临着新的发展机遇。国家高度重视“三农”问题，出台了一系列支持农村经济发展的政策措施，为农村中小企业发展提供了良好的政策环境。随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，市场对农产品和农村特色产品的需求不断增加，为农村中小企业拓展了市场空间。同时，科技进步日新月异，为农村中小企业进行技术创新和产业升级提供了技术支撑。但也面临着一些挑战，如市场竞争日益激烈，环保要求不断提高等。

二、指导思想与发展目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以市场为导向，以创新为动力，以结构调整为主线，以促进农民增收和农村经济发展为目标，加强政策扶持，优化发展环境，推动农村中小企业实现又好又快发展。

发展目标：到“十一五”末，农村中小企业增加值年均增长[X]%以上，达到[X]亿元；营业收入年均增长[X]%以上，达到[X]亿元；利润总额年均增长[X]%以上，达到[X]亿元；吸纳农村劳动力就业达到[X]万人以上。产业结构进一步优化，农产品加工、制造业、服务业等产业协调发展。企业创新能力显著增强，拥有自主知识产权和核心技术的企业数量明显增加。节能减排取得明显成效，主要污染物排放总量控制在规定指标内。

三、产业发展重点

1.农产品加工业

粮食加工：重点发展优质大米、专用面粉、功能性食品等精深加工产品。支持大型粮食加工企业建设粮食生产基地，实行订单农业，保障原料供应。鼓励企业采用先进的加工技术和设备，提高粮食加工精度和产品质量。

果蔬加工：加大对果蔬汁、果蔬罐头、脱水蔬菜等产品的开发力度。建设果蔬标准化生产基地，采用冷链物流技术，提高果蔬的保鲜和加工水平。培育一批果蔬加工龙头企业，带动果蔬产业发展。

畜产品加工：发展肉类分割、冷藏保鲜、熟肉制品等加工产品。加强畜产品质量安全监管，建立健全畜产品质量追溯体系。支持企业开展品牌建设，提高畜产品的市场竞争力。

2.制造业

机械制造：发展小型农机具、农产品加工机械、建筑机械等产品。加强与科研院校合作，引进先进技术和设备，提高机械制造企业的技术水平和生产能力。鼓励企业开展技术创新，开发具有自主知识产权的新产品。

建材制造：推广新型墙体材料、节能门窗等环保建材产品。加强对传统建材企业的技术改造，淘汰落后产能，提高建材产品的质量和环保性能。支持企业开展绿色建材认证，拓展市场空间。

纺织服装：发展特色纺织品、服装等产品。加强服装设计和品牌建设，提高产品的时尚度和附加值。引导企业加强信息化建设，提高生产管理效率。

3.服务业

农村商贸流通：加强农村商业网点建设，发展连锁超市、便利店等新型商业业态。支持农产品批发市场升级改造，完善市场功能。培育农村物流企业，发展农产品冷链物流，降低物流成本。

乡村旅游：挖掘农村自然景观、民俗文化等资源，发展农家乐、休闲农庄、乡村民宿等乡村旅游项目。加强乡村旅游基础设施建设，提高服务质量。打造一批乡村旅游品牌，促进农村一二三产业融合发展。

农村金融服务：鼓励金融机构加大对农村中小企业的信贷支持力度，创新金融产品和服务方式。发展农村小额贷款公司、村镇银行等新型金融机构，拓宽农村中小企业融资渠道。建立健全农村信用担保体系，降低金融风险。

四、主要任务

1.加强技术创新

建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。鼓励企业加大研发投入，设立研发机构，引进和培养创新人才。支持企业与高校、科研院所开展合作，共同开展技术研发和成果转化。

加强技术创新平台建设。建设农村中小企业技术创新中心、公共实验室等创新平台，为企业提供技术研发、检测检验、信息咨询等服务。

推动企业开展信息化建设。引导企业应用信息技术，提高生产管理、市场营销等环节的信息化水平。鼓励企业开展电子商务，拓展市场渠道。

2.推进产业集群发展

制定产业集群发展规划，明确产业集群的发展定位和重点。加强产业集群基础设施建设，完善公