2026年国家公务员录用考试《申论》真题试卷附答案(行政执法类).docxVIP

2026年国家公务员录用考试《申论》练习题试卷附答案(行政执法类)

一、给定资料

资料1

2025年4月，H市市场监管局接到多起投诉：某短视频平台直播间销售的“古法手工艾条”宣称“包治百病”，售价高达299元/盒，而同期药店里同质艾条仅售19元。执法人员现场核查发现，该直播间通过“家庭作坊”“非遗传承人”等人设，虚构产地与工艺，实际由外地代工厂批量生产，且未取得医疗器械备案。由于直播具有即时性、跨地域性，证据固定困难，案件一度陷入僵局。

H市随后启动“数证执法”试点：一是对接平台实时调取直播流，运用区块链存证技术，将关键帧、弹幕、交易快照同步哈希固化；二是依托“云链协查”机制，向广东、河南等五省市市场监管部门发出跨区域协查请求，48小时内锁定上游供货商、包材厂、仓储点；三是引入AI语义分析，对主播话术进行风险评级，自动生成“诱导性用语”清单。两周内，该案完成立案、取证、移送，涉案金额3700余万元，成为部督典型案例。

试点同时暴露新问题：平台数据接口标准不一，部分中小平台以“技术保密”为由拖延提供原始数据；区块链存证虽防篡改，但哈希值解释需专业鉴定，基层执法队员普遍“看不懂”；AI语义模型对地方方言、网络黑话识别率不足，导致“包治百病”被误判为“保健调理”。

资料2

2025年7月，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2025—2027年）》，提出“行政执法案卷评查覆盖率100%、执法全过程记录率100%、重大执法决定法制审核率100%”。

S省司法厅调研发现：部分基层单位将“全过程记录”简单理解为“全程录像”，结果产生大量“沉睡”视频，平均存储时长92天，调阅率不足3%；法制审核“一人多岗”，某县交通运输局仅有1名法律专业人员，却要负责交通、水务、农业等8个领域的重大决定审核，平均审核时间压缩至35分钟；案卷评查仍以“纸质翻查”为主，评查人员“望闻问切”，主观差异大，同一份案卷不同专家评分差距可达20分。

S省遂开发“行政执法质量指数”数字平台，设置“记录—审核—评查”三大模块：记录模块嵌入智能拆条技术，自动标记“亮证—告知—陈述申辩—送达”等关键节点，生成结构化数据；审核模块内置36类违法行为的348条法制审核规则，机器先审、人工复核，平均用时缩短至12分钟；评查模块采用“AI+双随机”盲评，系统随机抽取20%的电子案卷，自动比对评查标准，生成红、黄、蓝三色风险图谱。运行半年后，全省行政执法复议纠错率由1.8%降至0.7%，但平台也遭遇“数据孤岛”，公安、生态环境等垂管部门数据无法回流，导致“指数”缺失关键维度。

资料3

2025年9月，位于长江流域的C市开展“护江行动”，对沿岸2000余家“小散乱”码头进行专项整治。执法队发现，某私人码头用“船舶维修”名义办理环评，实际从事煤炭中转，露天堆场无覆盖，江水冲洗后黑色径流直排入江。

依据《水污染防治法》第83条，可处10万元以上100万元以下罚款。但当事人是一名刑满释放人员，靠借贷经营，若“顶格处罚”将导致码头倒闭、工人失业，甚至引发群体性事件；若“柔性执法”仅责令整改，则污染持续，损害公益。

C市创新“处罚+认购”模式：参考碳排放交易思路，由当事人自愿认购“长江生态修复券”，每券对应1吨化学需氧量（COD）减排量，售价2000元，所得资金专项用于上游植树、鱼类增殖放流。最终，该码头被处20万元罚款，并认购100万元“修复券”，相当于替代性修复500吨COD。生态环境部对此模式高度肯定，但法学界质疑：认购行为是否属于“以罚代管”？生态修复券定价是否经过听证？若当事人拒不认购，是否会被“从重处罚”而变相剥夺选择权？

资料4

2025年10月，M县李某通过“随手拍”上传照片，举报城区某路口交通信号灯连续三天“白天黄闪”，造成拥堵。县公安局交警大队回复：“该路口信号机老化，已纳入改造计划。”李某认为答复过于笼统，遂提起行政复议。

复议机关审理发现：交警大队的“改造计划”实际停留在“局长办公会纪要”阶段，预算尚未评审，采购需求未公示，信号机仍由维保公司“带病运行”。据此，复议机关确认交警大队未履行法定职责，责令30日内完成临时修复并公示进度。

案件引发连锁反应：县政府投入370万元对全县187处信号机进行“健康筛查”，发现32处存在类似隐患；同时上线“交通信号云”小程序，群众可实时查看路口故障受理、整改、验收全流程节点，整改满意度从62%升至93%。但也有人担心：过度依赖“随手拍”会导致“投诉型治理”，执法资源被大量琐事牵制，专业判断让位于舆情热度。

资料5

2025年11月，B市人社局开展“社保稽核护基金”专项行动，利用大数据比对发现，某劳务派遣公司在2023—2024年期间为58名已死亡人员继续缴