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走向21世纪的中印关系

孙士海

内容提要：在过去的半个世纪中，中印关系虽然经历了风风雨雨，但基本上是处于一种“冷和平”状态。除短暂时期之外，接触与谋求关系正常化始终是两国关系的主流。中印之间在地缘政治上存在着竞争和冲突的因素，在边界问题、西藏问题和中巴关系等方面存在着问题和分歧，但是两国在许多国内和国际事务中也有着共同的利益。未来的中印关系既不是对抗的关系，也不会是战略联盟的关系，更大的可能则是竞争与合作并存。

中国与印度是两个对地区乃至全球事务具有影响的崛起中的大国，两国关系如何不仅关系到本国人民的命运与前途，而且关系到亚洲乃至世界的和平与安全。未来的中印关系将如何发展？是关系恶化而陷入冷战对抗？抑或是捐弃前嫌而睦邻合作？本报告将着重分析影响中印关系的几个重要因素，并在此基础上做出判断。

一、地缘政治因素

地缘政治对国家关系的影响是一个难以回避的客观现实。作为两个相邻的大国，中印关系也不可避免要受到地缘政治因素的影响。中印之间在地缘政治上的冲突从印度独立和新中国成立伊始就出现了，其根源并不仅仅是两国在意识形态上的分歧，更为重要的是两国在现实利益和战略利益上的冲突。独立后的印度政府在接收了英国殖民统治者和平移交的国家权力的同时，也自然地继承了过去“主人”留下的遗产，其中包括与中国的非法疆界以及为把西藏作为防范中国势力南下的缓冲区的安全战略构想。正是这些殖民主义的遗产，