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- 2026-03-13 发布于四川
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规划局2026年依法行政工作计划(2篇)
规划局2026年依法行政工作计划(一)
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标,以提升规划管理法治化水平为核心,以严格规范公正文明执法为重点,以强化法治监督为保障,不断提高规划局依法行政能力,为城市规划建设高质量发展提供坚实法治支撑。
工作目标
1.依法决策机制更加健全,重大行政决策合法性审查率达到100%,决策质量和效率显著提高。
2.行政执法行为更加规范,执法人员持证上岗率达到100%,行政处罚、行政许可等执法行为的合法率、准确率明显提升,行政复议和行政诉讼案件的纠错率显著降低。
3.法治宣传教育更加深入,干部职工法治意识和法治素养普遍增强,全社会规划法治观念进一步树立,规划法律法规的社会知晓度和遵从度显著提高。
4.法治监督体系更加完善,内部监督和外部监督有效结合,对规划行政权力的制约和监督更加有力,违法行政行为得到及时纠正和查处。
工作任务及措施
(一)完善依法决策机制
1.严格落实重大行政决策程序
制定重大行政决策事项目录、标准,明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,向社会公布。对涉及城市总体规划、详细规划编制修改,重大建设项目规划许可等重大行政决策事项,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。通过召开座谈会、听证会、问卷调查等形式广泛征求社会公众意见,确保决策符合公众利益和城市发展需要。
2.加强合法性审查
建立健全重大行政决策合法性审查机制,明确合法性审查机构和人员,规范审查程序和标准。在决策事项提交集体讨论决定前,必须进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交集体讨论。加强对决策事项的法律依据、法定权限、决策程序等方面的审查,确保决策合法合规。
3.推进法律顾问制度建设
充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、行政执法等方面的作用。聘请具有丰富经验和专业知识的律师担任法律顾问,参与规划局的法治工作。建立健全法律顾问工作机制,明确法律顾问的职责、权利和义务,为法律顾问开展工作提供必要的保障。定期召开法律顾问座谈会,听取法律顾问的意见和建议,提高决策的科学性和合法性。
(二)规范行政执法行为
1.加强行政执法队伍建设
组织开展行政执法人员业务培训,制定年度培训计划,重点培训规划法律法规、执法程序、执法文书制作等内容。通过集中授课、案例分析、模拟执法等形式,提高执法人员的业务能力和执法水平。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得从事执法活动。加强对执法人员的日常管理和考核,建立执法人员执法档案,记录执法人员的执法情况和考核结果。
2.完善行政执法程序
制定完善行政处罚、行政许可、行政检查等行政执法程序规定,明确执法环节和步骤,规范执法文书制作和使用。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。通过政府网站、政务新媒体等渠道,及时向社会公开行政执法信息,接受社会监督。采用文字、音像等方式,对行政执法全过程进行记录,确保执法行为可回溯管理。对涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或者引发社会风险等重大执法决定,进行法制审核,未经法制审核或者审核不通过的,不得作出决定。
3.加强行政执法监督
建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督和专项监督。定期开展行政执法案卷评查活动,对行政处罚、行政许可等执法案卷进行评查,发现问题及时整改。加强对执法人员的执法行为进行监督检查,严肃查处执法人员的违法违纪行为。建立行政执法投诉举报制度,畅通投诉举报渠道,及时受理和处理群众的投诉举报。
(三)加强法治宣传教育
1.落实“谁执法谁普法”普法责任制
制定年度普法计划和普法责任清单,明确普法任务和责任分工。将法治宣传教育融入规划行政执法全过程,在执法过程中向当事人宣传规划法律法规,提高当事人的法治意识和遵法守法自觉性。结合“12·4”国家宪法日、全国法治宣传教育月等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动,向社会公众普及规划法律法规知识。
2.加强对干部职工的法治培训
将法治教育纳入干部职工教育培训计划,定期组织开展法律法规培训和法治讲座。邀请专家学者、法官、检察官等进行授课,重点学习习近平法治思想、宪法、规划法律法规等内容。通过培训和讲座,提高干部职工的法治意识和法治素养,增强依法行政的能力和水平。
3.创新法治宣传方式
充分利用互联网、新媒体等平台,开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。制作发布规划法治宣传短视频、动漫、微信公众号文章等,提高法治宣传的吸引力和感染力。开展法治宣传进社区、进企业、进学校等活动,深入基层宣传规划法律法规
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