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2026年中小学教辅材料违规问题整治“回头看”工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）的决策部署，全面落实《教育部等五部门关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》《中小学教辅材料管理办法》等文件要求，巩固2024-2025年中小学教辅材料违规问题专项整治工作成果，严防违规问题反弹回潮、隐形变异，切实规范中小学教辅材料选用、征订、使用、管理全流程，保障学生和家长合法权益，营造风清气正的教育生态，推动教育高质量发展，结合当前中小学教辅材料管理实际，制定本“回头看”工作方案。

一、工作背景与总体要求

（一）工作背景

近年来，在各级教育行政部门、市场监管部门、新闻出版部门的协同发力下，中小学教辅材料违规问题专项整治工作取得显著成效，违规征订、强制购买、价格虚高、内容劣质等突出问题得到有效遏制，教辅材料管理秩序持续规范，切实减轻了学生课业负担和家庭经济压力。但随着整治工作的深入推进，部分地区、学校出现违规问题隐形变异、反弹回潮的苗头性、倾向性问题：有的规避政策要求，通过家长委员会、校外培训机构、线上平台等第三方变相强制征订教辅材料；有的违规选用省级审定目录外教辅，擅自扩大征订范围、突破“一科一辅”限制；有的教辅材料内容存在科学性错误、价值观导向偏差，甚至夹带不良信息；有的出版发行企业违规进校推销、捆绑搭售，