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2026年度行政事业性国有资产分析报告提纲

第一章资产总体画像：规模、结构与质量

1.1总量与增速

2026年末，全省行政事业性国有资产账面价值3.87万亿元，同比增长7.4%，低于同期一般公共预算收入增速1.8个百分点，表明资产扩张节奏主动收敛。其中，流动资产0.62万亿元，占比16.0%；固定资产2.09万亿元，占比54.0%；在建工程0.41万亿元，占比10.6%；无形资产0.11万亿元，占比2.8%；公共基础设施等行政经管资产0.64万亿元，占比16.6%。固定资产仍占绝对主力，但占比较2025年下降1.9个百分点，增量重心继续向公共基础设施、数据资产转移。

1.2结构裂变：从“物理”到“数字”

以数据资源、软件著作权、域名为主体的无形资产增速达18.9%，为所有类别最高；房屋构筑物增速仅4.1%，车辆设备更是负增长-2.3%，传统“砖头经济”明显减速。教育、卫健、科技三大行业合计贡献无形资产增量的78%，数字校园、智慧医院、科研大数据平台成为新的资产高地。

1.3质量体检：折旧、减值与可使用率

固定资产平均成新率58%，低于2025年2个百分点；其中教学科研设备成新率仅46%，已触及财政部警戒线。全年计提减值准备43亿元，主要集中在闲置宾馆、培训楼及淘汰检验设备，减值规模同比增加12亿元，反映出历史扩张期的“沉没成本”仍在出清。公共基础设施中，水利设施可使用率92