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2026年河北省公务员考试《申论》基层治理主题卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、根据以下材料，回答第1-5题。

材料一：

近年来，河北省积极推进党建引领基层治理，探索建立“党建+网格化”治理模式，将党支部建在网格上，党员沉入网格中，实现了组织覆盖无死角、服务管理无盲区。某县在网格中设立“红色服务站”，为群众提供政策咨询、矛盾调解、代办服务等功能，有效提升了群众的获得感和满意度。然而，也存在一些问题，例如部分网格员政治素质和业务能力不足，服务意识不强；党建引领作用发挥不够充分，党员在网格中的先锋模范作用不明显；网格化管理与基层治理其他体系建设融合不够，存在“两张皮”现象。

材料二：

乡村振兴战略实施以来，河北省农村面貌发生了巨大变化。某乡镇通过发展特色产业，带动农民增收致富。他们依托当地资源优势，发展乡村旅游、特色种植、农产品加工等产业，形成了一村一品、一村一业的发展格局。同时，他们注重改善农村人居环境，开展农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理等工作，使农村环境更加干净整洁。然而，也存在一些问题，例如产业发展同质化现象严重，缺乏特色和竞争力；农村人才流失严重，缺乏懂技术、会经营的新型职业农民；农村基础设施建设滞后，公共服务水平不高。

材料三：

某市积极探索社会矛盾纠纷多元化解机制，建立了“一站式”矛盾纠纷调解中心，将人民调解、行政调解、司法调解有机衔接起来，实现了矛盾纠纷“一站式”接收、“一揽子”调处、“全链条”解决。他们还注重发挥社会组织在矛盾纠纷化解中的作用，引导社会组织参与矛盾纠纷排查化解工作。然而，也存在一些问题，例如部分群众法律意识淡薄，习惯于采取过激手段解决矛盾；社会组织参与矛盾纠纷化解的机制不健全，作用发挥不够充分；矛盾纠纷调解的专业化水平不高，调解员队伍素质有待提升。

材料四：

近年来，河北省大力推进基层基本公共服务均等化，加强了基层医疗卫生机构建设，提高了基层医疗卫生服务水平。他们通过实施基层医疗卫生机构标准化建设，加强基层医疗卫生人才队伍建设，推进家庭医生签约服务等工作，使基层医疗卫生服务更加便捷可及。然而，也存在一些问题，例如基层医疗卫生机构基础设施薄弱，设备陈旧；基层医疗卫生人才缺乏，尤其是全科医生严重不足；基层医疗卫生服务能力不足，难以满足群众日益增长的健康需求。

1.以下对材料一的理解，正确的有（）

A.河北省积极推进党建引领基层治理，取得了显著成效。

B.“党建+网格化”治理模式实现了组织覆盖无死角、服务管理无盲区。

C.网格员政治素质和业务能力不足是制约基层治理水平提升的重要因素。

D.党建引领作用发挥不够充分，是当前基层治理面临的主要问题。

E.网格化管理与基层治理其他体系建设融合不够，有利于提升治理效能。

2.根据材料二，河北省某乡镇在乡村振兴过程中采取的主要措施有（）

A.发展特色产业，带动农民增收致富。

B.注重改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。

C.加强农村基础设施建设，提升公共服务水平。

D.开展农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理等工作。

E.培育和践行社会主义核心价值观，提升农民精神风貌。

3.根据材料三，某市在社会矛盾纠纷化解方面进行的主要探索有（）

A.建立了“一站式”矛盾纠纷调解中心。

B.将人民调解、行政调解、司法调解有机衔接起来。

C.注重发挥社会组织在矛盾纠纷化解中的作用。

D.引导社会组织参与矛盾纠纷排查化解工作。

E.加强矛盾纠纷调解的专业化建设，提升调解员队伍素质。

4.根据材料四，河北省在提升基层基本公共服务水平方面存在的主要问题有（）

A.基层医疗卫生机构基础设施薄弱，设备陈旧。

B.基层医疗卫生人才缺乏，尤其是全科医生严重不足。

C.基层医疗卫生服务能力不足，难以满足群众日益增长的健康需求。

D.基层基本公共服务供给不足，无法满足群众的基本需求。

E.基层基本公共服务体系建设滞后，与群众需求存在较大差距。

5.综合以上四则材料，当前河北省基层治理面临的主要挑战有（）

A.基层治理体系建设有待完善。

B.基层治理能力有待提升。

C.基层治理人才队伍建设有待加强。

D.基层公共服务水平有待提高。

E.基层社会矛盾纠纷化解任务艰巨。

二、根据以下材料，回答第6-10题。

材料五：

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，基层治理面临着新的形势和任务。党的二十大报告指出，要坚持和完善基层治理体系，健全党组织领导的