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基本公卫服务项目资金监管细则

第一条为规范基本公共卫生服务项目（以下简称“基本公卫项目”）资金管理，保障资金安全、规范、有效使用，切实提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《基本公共卫生服务项目管理办法》《中央对地方卫生健康转移支付资金管理暂行办法》等法律法规及相关政策要求，结合本地区实际，制定本细则。

第二条本细则适用于各级财政预算安排的基本公卫项目资金（以下简称“项目资金”），包括中央、省级、市级、县级财政补助资金。项目资金主要用于为城乡居民免费提供《国家基本公共卫生服务规范》规定的12类基本公共卫生服务，具体包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务等。

第三条项目资金管理遵循“统筹规划、分级负责、专款专用、注重绩效”的原则，严格执行“谁使用、谁负责”的资金管理责任制，确保资金足额用于基本公卫服务，严禁截留、挪用、挤占或改变资金用途。

一、预算管理

第四条项目资金预算编制实行“以需定支、量入为出”的原则。县级卫生健康行政部门应会同财政部门，根据本地区服务人口数量、人均经费标准、服务成本变化、上年资金使用绩效等因素，科学测算年度项目资金需求，编制本级项目资金预