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数字时代个人信息保护立法的困境与突破：理论、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

在数字化浪潮的席卷下，当今社会已全面步入数字时代。互联网、大数据、人工智能等新兴技术迅猛发展，深刻改变着人们的生产生活方式。在这一进程中，个人信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等处理活动变得日益频繁且复杂。个人信息不仅成为数字经济时代的重要生产要素，驱动着各类创新应用和商业模式的发展，如精准营销、个性化服务等，为经济增长注入了新动力；也在社会治理、公共服务等领域发挥着关键作用，助力提升治理效能和服务质量。

然而，个人信息的广泛应用也引发了严峻的安全和保护问题。现实中，个人信息被滥用、泄露的