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电力工程项目环境、社会和治理（ESG）评价

1总则

1.1评价目的

为规范电力工程项目环境、社会和治理（ESG）评价行为，推动电力行业践行可持续发展理念，强化项目全生命周期的环境责任、社会责任和治理能力，平衡项目经济效益、环境效益与社会效益，助力“双碳”目标实现和电力行业高质量发展，制定本评价标准。本评价适用于各类电力工程项目（包括火电、水电、核电、风电、光伏、输变电等工程）的ESG评价工作，为项目规划、建设、运维及考核提供科学依据。

1.2评价原则

1.2.1可持续发展原则：以实现电力行业长期可持续发展为核心，将环境保护、社会贡献、规范治理融入项目全生命周期，兼顾短期效益与长期价值。

1.2.2全面性原则：覆盖环境（E）、社会（S）、治理（G）三大维度，涵盖项目规划、设计、建设、运维、退役全阶段，确保评价内容全面无遗漏。

1.2.3科学性与可操作性原则：评价指标设置科学合理，贴合电力工程项目特性，数据可获取、计算可量化，评价流程规范、简便易行，确保评价结果真实可靠、具有实操性。

1.2.4合规性与前瞻性原则：严格遵循国家、行业相关法律法规、标准规范，兼顾国际ESG评价通行理念，鼓励采用先进的技术、工艺和管理模式，引领电力项目ESG水平提升。

1.2.5因地制宜原则：结合工程所在地的自然环境、资源禀赋、社会状况及电力工程类型，合理设置评价指标权重，兼顾区域差异和项目特殊性。

1.3适用范围

本评价适用于新建、改建、扩建的各类电力工程项目，包括火力发电工程、水力发电工程、核能发电工程、风力发电工程、光伏发电工程、输变电工程（含输电线路、变电站）及其他电力配套工程。评价覆盖项目全生命周期，可根据项目进度，分阶段开展评价（规划设计阶段、建设阶段、运维阶段）或进行整体评价。

1.4评价主体与职责

1.4.1建设单位：作为ESG评价的牵头单位，负责组织开展评价工作，委托具备相应资质的评价机构，提供项目相关资料，配合评价机构完成现场核查，对评价资料的真实性、完整性负责。

1.4.2评价机构：具备电力工程咨询、ESG评价、环保评价等相关资质，负责评价工作的具体实施，制定评价方案，核查项目资料，开展现场勘查，计算评价得分，出具客观、公正的评价报告，对评价结果负责。

1.4.3设计单位：负责提供项目ESG相关设计资料，配合评价机构核查设计阶段的ESG指标落实情况，对设计方案的ESG合规性、合理性负责。

1.4.4施工单位：负责提供施工阶段ESG实施相关资料，配合评价机构开展现场核查，落实ESG相关措施，对施工过程的ESG实施情况负责。

1.4.5监理单位：负责监督施工单位落实ESG相关措施，提供监理记录，配合评价机构核查施工阶段的ESG评价指标，对监理工作的真实性、规范性负责。

1.4.6运维单位：负责提供项目运维阶段的ESG运维资料，配合评价机构核查运维阶段的ESG评价指标，落实ESG运维措施，对运维过程的ESG实施情况负责。

2评价内容与指标体系

电力工程项目ESG评价指标体系分为一级指标、二级指标和三级指标，涵盖环境（E）、社会（S）、治理（G）三大核心维度，结合电力工程特性，突出低碳减排、生态保护、利益相关方权益、合规治理等关键内容，总分值为100分，另设加分项（最高10分）。

2.1一级指标及权重分配

2.1.1环境维度（E）（40分）：聚焦项目对生态环境的影响及环境管理能力，涵盖污染控制、资源利用、低碳减排、生态保护等内容。

2.1.2社会维度（S）（30分）：聚焦项目对社会的贡献及社会风险管控，涵盖利益相关方权益、社区融入、安全生产、员工权益等内容。

2.1.3治理维度（G）（30分）：聚焦项目的治理水平及合规管理能力，涵盖合规管理、风险管理、信息披露、责任体系等内容。

2.1.4加分项（10分）：涵盖ESG创新实践、示范引领、公益贡献等内容，鼓励项目采用先进的ESG技术和管理模式，提升ESG表现。

2.2二级指标与三级指标

2.2.1环境维度（E）（40分）

2.2.1.1污染控制（10分）：包括大气污染控制（如火电脱硫脱硝、施工扬尘治理）、水污染控制（如废水处理达标排放、地下水保护）、噪声污染控制（如施工降噪、设备降噪）、固体废物处置（如施工固废、危险废物合规处置），根据实际控制效果赋分。

2.2.1.2资源利用（8分）：包括水资源循环利用、土地集约利用、节能降耗（如高效设备选用、能耗监测）、原材料节约与循环利用，根据资源利用效率赋分。

2.2.1.3低碳减排（12分）：包括碳排放核算与管控、可再生能源利用（如风电、光伏项目发电量占比）、温室气体减排措施、碳足迹管理，根据减排成效和管控水平赋分。

2.2.1.4生态保护（10分）：包括工程选址生态合规性、植被恢复与水土保