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2026年宅基地管理考试题库及答案

一、单项选择题

1.根据2024年修订的《土地管理法实施条例》，农村村民申请宅基地的，应当以（）为单位向集体经济组织提出申请。

A.个人B.户C.家庭主要成员D.村委会推荐对象

答案：B

2.下列哪类情形不符合“一户一宅”原则，不得批准宅基地？（）

A.因子女结婚等原因确需分户，现有宅基地不能满足分户需求的

B.现宅基地面积明显低于省（区、市）规定标准，需要新建住房的

C.出卖、出租、赠与原有宅基地上住房后，再申请宅基地的

D.因自然灾害、政策性搬迁等需要重新选址建房的

答案：C

3.宅基地“三权分置”中的“三权”是指（）。

A.所有权、资格权、使用权B.所有权、承包权、经营权

C.所有权、租赁权、抵押权D.占有权、使用权、收益权

答案：A

4.农村村民住宅用地，由（）审核批准；涉及占用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。

A.村民小组B.村委会C.乡镇人民政府D.县级自然资源主管部门

答案：C

5.宅基地使用权流转的受让方必须是（）。

A.本集体经济组织成员B.其他集体经济组织成员

C.城镇居民D.任何具有民事行为能力的自然人

答案：A

二、多项选择题

1.下列属于宅基地违法行为的有（）。

A.未经批准非法占用土地建住宅

B.超过批准面积占用土地建住宅

C.城镇居民在农村购买宅基地建造住房

D.村民将闲置宅基地自愿有偿退出后再次申请新宅基地

答案：ABC

2.宅基地盘活利用的主要方式包括（）。

A.鼓励农村集体经济组织及其成员通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等

B.将闲置宅基地和住宅纳入农村集体经营性建设用地入市范围

C.引导返乡人员依托闲置宅基地和住宅发展适合的乡村产业项目

D.允许非本集体经济组织成员通过继承房屋取得宅基地使用权并长期占有

答案：ABC

3.宅基地使用权收回的法定情形包括（）。

A.为乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地的

B.宅基地使用权人死亡且无继承人的

C.宅基地使用权人擅自改变宅基地用途用于非农业建设的

D.宅基地长期闲置超过2年未恢复使用的

答案：ABCD

三、判断题

1.宅基地所有权属于农民集体所有，村民只享有使用权。（）

答案：√

2.宅基地使用权可以单独继承，与地上房屋无关。（）

答案：×（解析：宅基地使用权不能单独继承，只能基于继承房屋而取得宅基地使用权。）

3.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。（）

答案：√

4.城镇居民通过继承农村房屋取得的宅基地使用权，可依法办理不动产登记。（）

答案：√

四、案例分析题

案例1：某村村民张某，户内3口人（夫妻及未成年子女），现有宅基地面积80平方米（当地规定宅基地标准面积为120平方米）。2025年，张某以“现有宅基地面积不足”为由，向村委会申请新宅基地。村委会初审认为符合条件，报乡镇政府审核。乡镇政府经核查发现，张某5年前已将原有一处100平方米的宅基地上房屋出卖给同村村民李某，现居住的80平方米宅基地为其通过继承父母房屋取得。

问题：乡镇政府是否应批准张某的宅基地申请？请说明依据。

答案：不应批准。依据《土地管理法》第六十二条“农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准”的规定。张某5年前已出卖原有宅基地上房屋，属于“出卖住宅”情形，因此不得再申请新宅基地。其现居住的80平方米宅基地为继承取得，不影响“出卖后不得申请”的法定限制。

案例2：2025年，某县自然资源局巡查发现，城镇居民王某在农村购买村民赵某的宅基地，双方签订《宅基地转让协议》，王某出资30万元在该宅基地上新建住房。县自然资源局拟对该行为进行处理。

问题：王某与赵某的行为是否违法？应如何处理？

答案：违法。依据《土地管理法》第九条“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”及《关于规范农村宅基地管理的通知》“严禁城镇居民到农村购买宅基地”的规定，城镇居民王某购买农村宅基地的行为违反法律规定，双方签订的《宅基地转让协议》无效。处理措施：（1）责令王某限期拆除违法新建住房，恢复土地原状；（2）对赵某违法转让宅基地的行为进行批评教育，没收违法所得（若有）；（3）将该宅基地退回原集体经济组织，由集体经济组织依法重新分配或收回。