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《地下储气库安全风险评估指南(试行)》

1适用范围

本指南适用于枯竭油气藏、盐穴、含水层等类型地下储气库的运营期安全风险评估，改扩建阶段的安全风险评估可参照执行。不适用于在建地下储气库的施工安全风险评估。

2规范性引用文件

下列文件对于本指南的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本指南；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南：

GB50736油气田油气储存设施安全规范

GB18218危险化学品重大危险源辨识

GB36894危险化学品生产装置和储存设施风险基准

GB50011建筑抗震设计规范（2016年局部修订）

GB50151泡沫灭火系统设计规范

AQ/T3035安全生产风险分级管控体系通则

SY/T6714地下储气库设计规范

SY/T5329油气田套管腐蚀检测评价规范

SY/T6890地下储气库运行规范

3术语和定义

3.1地下储气库

利用地下地质空间（枯竭油气藏、盐穴、含水层等）储存天然气的设施，包括储层、井筒、地面注采工艺系统及辅助设施。

3.2安全风险评估

运用科学的方法对地下储气库各系统、环节存在的安全风险进行识别、分析、评价，提出管控措施的系统性活动。

3.3失效模式与影响分析（FMEA）

通过识别设备、系统的潜在失效模式，分析其对系统功能的影响程度，评估风险等级的定性分析方法。

3.4保护层分析（LOPA）

在失效模式与影响分析基础上，评估现有保护层对重大风险的控制能力，确定是否需要增加额外保护层的半定量分析方法。

4评估组织与流程

4.1评估组织

4.1.1评估团队应由地质工程、油气田开发、安全工程、特种设备、应急管理等专业人员组成，成员不少于3人，其中中级及以上职称人员占比不低于70%，核心成员需具备3年以上地下储气库相关工作经验。

4.1.2评估团队需明确组长、各专业负责人，组长需具备高级工程师职称或注册安全工程师资格。

4.2评估流程

4.2.1前期准备：收集地质资料（储层参数、盖层完整性报告）、工程资料（井身结构、注采设备台账）、运营数据（注采压力、气量、腐蚀监测记录）、法律法规、同类储气库事故案例等，编制评估工作方案。

4.2.2风险识别：采用安全检查表（SCL）、工作危害分析（JHA）、危险与可操作性分析（HAZOP）等方法，全面识别地质、井筒、地面工艺、周边环境等领域的风险点。

4.2.3风险分析：针对识别出的风险点，采用FMEA、故障树分析（FTA）等方法，分析风险发生的诱因、失效路径及影响范围。

4.2.4风险评价：采用风险矩阵法、LOPA或定量风险评价（QRA）等方法，结合GB36894规定的风险基准，确定风险等级（重大、较大、一般、低风险）。

4.2.5风险管控：按照“分级管控、预防为主”原则，制定对应风险等级的管控措施，明确责任主体与完成时限。

4.2.6报告编制：整理评估过程资料，编制《地下储气库安全风险评估报告》，并报属地应急管理部门备案。

5安全风险评估内容

5.1地质与井筒安全风险评估

5.1.1储层与盖层风险评估

（1）盖层完整性：通过地震监测、示踪剂检测、测井资料分析盖层岩性、厚度、渗透率及抗拉强度。当盖层渗透率＞1×10^-18m2（枯竭油气藏）或＞1×10^-19m2（盐穴储气库）、抗拉强度低于注采循环压力差的1.2倍时，判定为高风险；若盖层存在裂缝、溶蚀孔洞且未采取封堵措施，判定为重大风险。

（2）储层压力稳定性：对比注采压力与储层原始地层压力、破裂压力、泡点压力（凝析气藏）。当注气压力＞原始地层压力的1.1倍或＜破裂压力的0.7倍时，需通过数值模拟分析储层变形与窜流风险；当采气压力低于泡点压力且储层渗透率下降＞20%时，判定为中高风险。

（3）地层变形与沉降：采用InSAR、水准测量数据评估地表沉降，当年度沉降量＞10mm或累计沉降量＞50mm时，开展地质灾害专项评估，排查地裂缝、塌陷隐患。

5.1.2井筒安全风险评估

（1）套管腐蚀：依据SY/T5329，采用超声波、电磁探伤检测套管腐蚀速率，当腐蚀速率＞0.127mm/a时判定为高风险；套管壁厚剩余量＜设计壁厚的70%时，判定为重大风险。

（2）井筒密封性：每季度开展井筒漏失量检测，当漏失量＞0.1m3/d时，需通过压力测试、测井定位漏失点；井口装置泄漏率不符合GB/T4213规定的VI级要求（泄漏量＜1×10^-6m3/s）时，判定为中高风险。

（3）井控系统：检查井口防喷器、节流压井管汇的可靠性，当防喷器关闭时间＞30s、节流阀动作滞后＞2s时，判定为高风险；远程控制台储能器压力＜21MPa时，立即整改。

5.2地面工艺系统安全风险评估

5.2.1注采工艺系统

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