2026年城乡建设用地增减挂钩节余指标流转操作手册.docx

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TOC\o1-3\h\z\u19365城乡建设用地增减挂钩节余指标流转操作手册 2

11132一、引言 2

32468手册的目的和背景 2

24670城乡建设用地增减挂钩概述 3

19579节余指标流转的重要性 4

11176二、政策法规依据 5

25224国家相关法律法规 6

17378地方政策规定 7

17491相关文件及政策解读 8

29235三、增减挂钩节余指标流转的基本原则 10

17644公平、公正、公开原则 10

14819节约集约用地原则 11

19727保护农民权益原则 13

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