26省考【四海】常识判断背诵手册--第27节.pdfVIP

常识判断背诵手册第二十七节

二、宏观经济政策

（一）宏观调控的手段

1.经济手段

________和________是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展战

略和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展。

2.法律手段

国家通过制定和运用________等，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展。

3.行政手段

国家通过采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健

康发展。主要包括行政命令、指示、规定、指标、禁止、整顿等。

宏观调控应该以________和________为主，辅之以必要的________，形成科学的调控体系，充分发挥

宏观调控手段的总体功能。

（二）财政政策

财政政策是指________运用国家预算和税收等财政手段，通过对国民收入的分配和再分配，来实现社

会总供给和社会总需求平衡的一种经济政策。财政政策被称为“________”，亦是“内在稳定器”。

知识链接

财政预算

财政预算包括财政赤字（财政支出＞财政收入）和财政盈余（财政收入＞财政支出）。

1.财政收入

财政收入，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总

和。主要包括税、利、债、费四个部分。

（1）税

指税收，它是国家为了实现其职能，按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种

手段。

税收具有________、________和________三个特征，因此，税收是政府收入中最主要的部分。

（2）利

指利润，是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。

（3）债

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指公债，是政府对公众的债务，或公众对政府的债权。它是政府财政收入的另一个组成部分，到期必

须还本付息。

公债包括中央政府的债务与地方政府的债务。一般把中央政府的债务称为国债。

补充：国家发行国债的目的是为了把社会上的闲散资金收集起来然后去投资搞基础设施建设。

（4）费

指费用，是国家政府机关或事业单位在提供公共服务、实施行政管理或提供特定公共设施的使用时，

向受益人收取一定费用的收入形式。

财政政策的实施主要通过调整税收和国债来进行。

2.财政支出

财政支出是指通过国家预算安排用于各方面的支出。

按经济性质划分，财政支出分为政府购买和政府转移支付。

（1）政府购买

政府对商品和劳务的购买，涉及各种项目，包括购买军需品、警察装备用品、政府机关办公用品、付

给政府雇员的酬金、各种公共工程项目的支出等。

这是一种________支出，有着商品和劳务的实际交易，因而直接形成社会需求和购买力，是国民收入

的一个组成部分。

（2）政府转移支付

政府的社会福利等支出，如卫生保健支出、收入保障支出、退伍军人福利、失业救济和各种补贴等方

面的支出。

这是一种________支出，政府在付出这些货币时并无相应的商品和劳务的交换，因而是一种不以购买

本年的商品和劳务为目的的货币性支付。

3.财政政策的运用（通紧减税增债增支通胀增税减债减支）

经济形势

具体措施经济萧条（通货紧缩）经济过热（通货膨胀）

扩张性财政政策紧缩性财政政策

财政收入税________________

（主要考虑税和债）债________________

财政支出________________

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（三）货币政策

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