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固原市“十五五”新型工业化发展规划

（2026-2030年）

2026年1月

目录

第一章发展基础和面临形势 1

第一节发展现状 1

第二节存在的问题 3

第三节面临形势 5

第二章总体要求 9

第一节发展思路 9

第二节定位定向 10

第三节发展目标 11

固原市“十五五”新型工业发展指标 13

第三章加快构建现代化产业体系 15

第一节巩固壮大特色优势产业 15

第二节培育发展新兴产业和未来产业 25

第三节推动制造业与服务业融合发展 28

第四章推动园区改革创新和高质量发展 30

第一节园区主导产业提升行动 31

第二节基础设施建设提升行动 32

第三节资源要素保障提升行动 34

第四节体制机制改革提升行动 35

第五章纵深推进六大工程 37

第一节市场主体培育工程 37

第二节产业技术创新工程 38

第三节智改数转赋能工程 40

第四节绿色发展导引工程 41

第五节招商引资强化工程 43

第六节安全能力提升工程 44

第六章保障措施 45

第一节强化规划落实 45

第二节健全保障机制 46

第三节完善考评体系 46

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第一章发展基础和面临形势

第一节发展现状

“十四五”时期，固原市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委和政府部署要求，聚焦“红色固原、绿色发展”战略定位，加快推进新型工业强市，围绕新型材料、轻工纺织、清洁能源、数字信息、装备制造等重点产业，加力推进重点项目建设，深化园区改革创新，提升“两化融合”水平，狠抓工业节能降耗，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）总量规模稳步提升。深入推进新型工业强市，大力实施市场主体梯次培育计划、专精特新中小企业发展壮大行动，预计“十四五”末累计完成工业投资250亿元，较“十三五”期间169.83亿元增长47.2%，完成技改投资29亿元，年均增长11.3%。规上工业企业由55户增加到115户，其中产值亿元以上工业企业由11家增加到25家。全市工业增加值由“十三五”末的38.8亿元增加到60亿元，工业占GDP的比重由11%提高到13%。

（二）产业结构持续优化。主导产业集聚发展，引进落地雪川食品、美华玻璃、美臣纺织、等重大产业项目60个，新型材料、清洁能源、轻工纺织等重点产业产值达到120亿元，较“十三五”末增长1.1倍。传统产业转型升级，围绕煤炭开采、化工、建材等重点行业，实施技术改造项目96个，推动传统产业孕育

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催生新技术、新产品，盐化工下游、特色农产品加工等产业链有效延伸，农产品加工转化率达到67%，较“十三五”末提高了11个百分点。新兴产业培育壮大，建成宁南数字经济产业园和原州区闽宁电子信息产业园，数字经济核心产业重点企业达到26家，其中规上9家，战略性新兴产业产值达到11.78亿元，占规上工业总产值6.8%。

（三）创新能力不断增强。深入实施创新驱动战略，全市规模以上工业企业研发经费支出由“十三五”末的0.45亿元增加到2.1亿元，年均增长率达到47%。有研发活动的规上企业占比由“十三五”末的24.5%，提升到30.5%。累计培育国家级高新技术企业34家，增长4倍，自治区级企业技术中心6家，专精特新企业46家，创新型中小企业34家。

（四）两化融合扎实推进。加快网络基础设施建设，开展“信号升格”专项行动，累计实施通信基础设施项目116个，完成投资11.84亿元，建成5G基站1291个，5G网络行政村覆盖率100%，固原市成为全区第二个成功入选国家“双千兆”城市。加快推动产业数字化转型，智慧园区建设全面启动，区市县三级联动的智慧园区综合服务平台体系加快形成，累计创建自治区数字化车间7家、大数据试点示范企业1家，工业互联网示范企业6家，机器人推广应用示范项目3个，培育先进级智能工厂2家，两化融合水平达到48.1，较2020年增长4.5%。

（五）园区发展跨越突破。全面完成工业园区区块整合优化、扩区调位，深入推进管理体制机制改革，强化园区基础设施建设，

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固原经济开发区新材料产业园化工园区成功认定获批。全市“一区四园”建成面积达到1370公顷，较“十三五”末增长97%，完成工业总产值160亿元，年均增长16%，占