甘孜州成品油分销体系“十五五”发展及远期规划（2026－2035年）.docxVIP

甘孜州成品油分销体系“十五五”发展及远期规划

（2026—2035年）

2025年12月

前言

“十四五”期间，甘孜州深入贯彻新发展理念，统筹推进能源安全保障和绿色低碳转型，成品油分销体系建设成效显著，加油站网络布局持续完善，供应保障能力显著增强，应急保障体系逐步健全，为全州经济社会发展、民生改善、乡村振兴及重大基础设施建设提供了有力支撑。然而，受地理环境、交通条件、基础设施等因素制约，我州成品油分销体系仍存在区域布局不均衡、安全监管存在薄弱环节、应急保供能力有待提升等问题。对此，亟需在“十四五”后期及“十五五”时期进一步优化完善，以推动体系高质量发展。

为深入贯彻落实国家能源安全新战略和四川省委、省政府关于能源高质量发展的决策部署，进一步完善甘孜州成品油分销体系，提升应急保障能力，推动绿色低碳转型，特制定本规划。规划立足川西北生态功能区定位，坚持统筹发展与安全、效率与环保，着力构建“布局合理、供给稳定、智慧高效、绿色低碳”的现代成品油分销体系，遵循“清洁低碳、高效利用、注重民生、强化创新”原则，深入推进甘孜州成品油供给侧结构性改革，构建安全高效的现代成品油分销体系，为全州经济社会高质量发展提供坚实的能源支撑。本规划是全州“十五五”（2026—2030年）及远期（2031—2035年）成品油分销体系建设的行动纲领，是各级各部门履行职责的重要依据，对全州成品油分销体系建设、管理、优化具有重要指导作用。

目录

第一章基本概况 1

第一节社会经济发展概况 1

第二节交通发展概况 6

第三节机动车概况 10

第四节成品油分销体系概况 10

第二章形势分析 18

第一节发展形势研判 18

第二节成品油行业态势分析 21

第三章发展思路 30

第一节指导思想与基本原则 30

第二节发展目标 33

第三节范围期限与规划依据 35

第四章需求预测 37

第一节社会经济发展趋势分析 37

第二节道路交通发展趋势分析 38

第三节城镇建设预测分析 41

第四节机动车保有量趋势预测分析 42

第五节成品油零售需求预测分析 44

第五章总体布局 48

第一节总体思路和布局要求 48

第二节优化布局 53

第三节投资概算 55

第六章主要任务 57

第一节优化布局网点结构 57

第二节加强安全经营管理 57

第三节切实提升服务能力 60

第四节推进加油站改造提升 62

第五节强力推进“厕所革命” 62

第六节加强保供能力建设 63

第七节提高智慧建设水平 64

第七章环境评估 66

第一节环境影响执行标准 66

第二节环境影响分析 66

第三节环境影响减缓措施 71

第四节环境监测 75

第五节总体评价 79

第八章保障措施 81

第一节强化规划引领作用 81

第二节建立部门联动机制 82

第三节从严执行审批程序 83

第四节开展行业专项检查 84

第五节规范市场经营秩序 85

附件：1.甘孜州“十四五”期加油站基本情况统计表 87

2.甘孜州“十四五”期在建加油站情况统计表 99

3.甘孜州“十五五”期规划加油站点位统计表 100

4.名词解释 109

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第一章基本概况

第一节社会经济发展概况

“十四五”时期，甘孜州深入贯彻新发展理念，推动高质量发展，社会经济呈现稳中有进、进中趋优的发展态势，城镇化进程显著加快，道路交通建设有序推进，旅游产业增长显著，服务设施不断完善，随着机动车保有量和过境车辆快速增加，成品油需求量逐年攀升，成品油销售行业迅速发展，目前已建成与全州经济社会发展相适应、有效满足市场需求、服务功能较完善的成品油分销体系。

一、地理概况

甘孜州地处四川省西部、青藏高原东南缘，是横断山脉北南向纵贯区域，属川西高原重要组成部分。其东邻阿坝州和雅安市，南接凉山州和云南省迪庆州，西靠西藏昌都市，北邻青海省玉树州，是连接川、滇、藏、青四省区的重要交通枢纽和商贸通道。全州幅员面积约15万平方公里，占四川省总面积的31.5%，是四川省面积最大的地级行政区。甘孜州下辖1个县级市（康定市），17个县（泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、