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电力建设企业自律行为规范

第一章总则

1.1制定目的

为规范电力建设企业经营行为，强化企业自律意识，坚守行业底线，保障电力建设工程质量与安全，维护电力建设市场秩序，推动电力建设行业高质量、可持续发展，践行绿色低碳发展理念，自觉履行社会责任，结合电力建设行业特点及相关法律法规、行业标准，制定本规范。

本规范是电力建设企业自我约束、自我管理、自我提升的行为准则，适用于各类从事电力建设（含火电、水电、风电、光伏、输变电等）工程勘察、设计、施工、监理、调试、运维及相关配套服务的企业（以下统称“企业”）。

1.2核心原则

合规经营，坚守底线：严格遵守国家法律法规、行业规章及标准规范，坚决杜绝违法违规、失信违约行为，维护行业公平竞争秩序。

质量至上，安全第一：以工程质量为核心，以施工安全为前提，健全质量安全管控体系，杜绝质量隐患和安全事故，保障电力工程安全稳定投用。

诚信履约，恪守承诺：秉持诚信经营理念，严格履行合同约定，尊重合作方权益，不弄虚作假、不擅自违约，维护行业信用体系。

绿色低碳，节能环保：践行生态环境保护要求，落实节能减排、低碳施工措施，减少工程建设对生态环境的影响，推动绿色电力建设。

创新驱动，提升素养：积极推广先进技术、工艺和管理模式，加强从业人员专业培训和职业道德教育，提升行业整体技术水平和服务质量。

公平竞争，协同发展：遵守市场竞争规则，不恶性竞争、不垄断经营，加强行业协同，共同维护电力建设市场健康有序发展。

1.3适用范围

本规范适用于企业的经营管理、工程建设、合同履约、科技创新、环境保护、员工管理、社会责任等所有经营活动，覆盖企业全体从业人员，包括企业管理层、技术人员、施工人员及其他相关岗位人员。

第二章合规经营自律

2.1依法经营

严格遵守《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国电力法》《建设工程质量管理条例》《安全生产法》等相关法律法规，依法取得相应资质证书，在资质许可范围内开展经营活动，严禁无资质、超资质、借用资质或挂靠经营。

规范企业治理结构，健全内部管理制度，完善决策程序，确保经营决策合法合规，杜绝违法违规决策行为。

严格执行国家税收、劳动用工、知识产权保护等相关规定，依法纳税，规范用工管理，尊重和保护知识产权，杜绝偷税漏税、拖欠工资、侵权盗版等行为。

2.2公平竞争

自觉遵守市场竞争规则，公平参与项目招投标，不串通投标、围标串标，不虚假投标、骗取中标，不向招标方、评标方行贿或提供不正当利益。

不恶意压低工程造价、偷工减料，不采取不正当手段排挤竞争对手，不垄断市场、分割市场，维护市场公平竞争环境。

尊重同行企业，加强行业交流与合作，共同提升行业整体竞争力，不诋毁、贬低同行企业及产品服务。

2.3合同履约

严格按照合同约定履行义务，不擅自变更合同内容、拖延工期、降低工程质量标准，不无故违约、拖欠工程款或材料款。

规范合同管理，健全合同签订、履行、变更、终止等全流程管控机制，妥善处理合同纠纷，坚持协商解决、依法维权，不采取恶意拖欠、暴力讨债等过激行为。

尊重建设单位、设计单位、监理单位、分包单位等合作方的合法权益，加强沟通协作，保障工程建设顺利推进。

第三章工程质量与安全自律

3.1工程质量管理

坚守工程质量底线，严格执行国家、行业及地方工程质量标准，健全质量管控体系，明确质量责任，落实质量终身责任制。

规范工程勘察、设计、施工、监理等环节的质量管控，严格执行施工工艺标准，加强原材料、构配件、设备的检验检测，杜绝不合格材料、设备用于工程建设。

加强施工过程质量检查，及时发现和整改质量隐患，不隐瞒质量问题，不弄虚作假，确保工程质量符合设计要求和使用功能需求。

规范工程竣工验收流程，严格按照验收标准开展验收工作，验收合格后方可交付使用，不擅自竣工验收、违规交付。

3.2安全生产管理

坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，健全安全生产管理制度，落实安全生产主体责任，完善安全生产应急预案，定期开展安全培训和应急演练。

加强施工现场安全管理，规范施工安全防护措施，配备合格的安全防护设备和用品，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

加强对从业人员的安全培训和教育，确保从业人员具备相应的安全知识和操作技能，持证上岗，杜绝无证作业。

及时排查和消除安全隐患，发生安全事故时，严格按照规定上报，积极组织救援，妥善处理事故善后事宜，不隐瞒、谎报、迟报安全事故。

3.3工程监理与调试自律

监理企业应秉持客观、公正、独立的原则，严格履行监理职责，加强对工程质量、进度、安全、投资的全过程监理，不与施工单位串通、弄虚作假。

调试企业应严格按照调试标准和规范开展调试工作，确保调试数据真实、准确，及时发现和整改设备及工程存在的问题，保障设备安全稳定运行。

监理、调试人员应具备相应的专业资质和职业素养，严格遵守职业