DB62T-行业用水定额第2部分：生活用水定额编制说明.pdfVIP

《行业用水定额第2部分：生活用水定额》

编制说明

甘肃省水文水资源中心

甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院

二〇二六年一月

目录

一、任务来源1

二、目的和意义1

三、标准编制的依据2

四、标准编制过程3

五、标准主要内容5

六、与现行法律、法规和国家标准的协调性6

七、作为强制性地方标准或推荐性地方标准的建议6

八、贯彻标准的措施建议7

九、重大分歧意见的处理过程和依据7

十、标准实施预期的效益7

十一、其他应予说明的事项7

一、任务来源

2024年6月20日甘肃省市场监督管理局印发《关于印

发甘肃省推进设备更新和消费品以旧换新标准提升专项行

动工作台账的通知》，2024年7月8日甘肃省市场监督管理

局印发《甘肃省市场监督管理局关于征求甘肃省以标准升

级促进经济高质量发展实施方案（征求意见稿）意见建议

的函》。上述文件要求甘肃省应推动重点行业开展用水定额

对标达标，引导企业实施节水改造；支持督促相关企事业单

位按时完成标准制修订工作，同时报甘肃省市场监督管理局

予以发布。

二、目的和意义

甘肃省是全国水资源严重短缺的省份之一。全省多年平

均自产水资源总量为270.92亿m³，其中地表水资源量259.40

³³

亿m，不重复地下水资源量11.52亿m。水资源短缺且时空

分布不均，十年九旱，水资源与经济社会发展、人口及耕地

分布不相匹配是全省的基本水情。随着节水型社会的建立，

用水观念、用水结构、用水方式发生了改变，用水效率得到

了提高，节水成效显著，缺水量将有所下降黄河流域由于仍

沿用传统的用水方式，加之黄河流域受国家分水指标的限制，

缺水量较大，同时存在用水效率不高、水资源浪费现象严重

等问题长江流域水资源相对丰富，但开发利用难度极大，受

经济条件的影响，依靠水利工程解决缺水问题目前条件仍不

成熟，要从根本上摆脱缺水现状就必须建设节水型社会。

1

在我省用水定额标准体系建设中，生活用水定额是不可

或缺的重要组成部分。相比农业与工业用水，生活用水虽然

总量较少，但它是我国发展“以人民为主”的基础保障，是

提高人民生活幸福指数的有力推手，是人民生活的重要物质

基础。对于甘肃省贯彻落实最严格水资源管理制度、节水型

社会建设和水资源消耗总量与强度双控行动，科学核定取水

许可数量，强化用水定额管理，建立完善区域及行业用水考

核体系，建立用水效率控制红线，全面推进河长制工作，以

及水资源可持续利用保障“一带一路”战略推进，为促进我

省经济社会创新、协调、绿色、开发、共享发展具有重要意

义。随着人民生活水平的不断提高，对于生活追求也随之增

强。制定生活用水定额地方标准，可以推动形成节水型生活

方式，促进《公民节约用水行为规范》实施，极大促进甘肃

省水资源节约空间的提升。

三、标准编制的依据

标准编写格式依据：GB/T1.1-2020《标准化工作导则

第1部分：标准的结构和编写规则》。

标准编写所依据的法律、规定和标准：

1.《中华人民共和国水法》（2016.07.02）；

2.《取水许可管理办法》（水利部令第34号，根据水

利部令第47号、49号修订，2017.12.22）；

3.《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第

460号，根据国务院令第676号修订，2017.03.01）；

2

4.《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计

委令第15号，根据水利部令第47号、49号修订，2017.12.22）；

5.《甘肃省节约用水条例》（甘肃省十三届人大常委会

第十八次会议，2020.09.01）；

6.《甘肃省实施中华人民共和国水法办法》（甘肃省

人民代表大会常务委员会公告第40号，2020.08.01）；

7.《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》（省政

府令第110号，20