DB62T-行业用水定额第5部分：服务业用水定额编制说明.pdfVIP

《行业用水定额第5部分：服务业用水定额》

编制说明

甘肃省水文水资源中心

甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院

黄河水资源保护科学研究院

二〇二六年一月

目录

一、任务来源1

二、目的和意义1

三、标准编制的依据2

四、标准编制过程3

五、标准主要内容5

六、与现行法律、法规和国家标准的协调性6

七、作为强制性地方标准或推荐性地方标准的建议6

八、贯彻标准的措施建议6

九、重大分歧意见的处理过程和依据7

十、标准实施预期的效益7

一、任务来源

2024年6月20日甘肃省市场监督管理局印发《关于印

发甘肃省推进设备更新和消费品以旧换新标准提升专项行

动工作台账的通知》，2024年7月8日甘肃省市场监督管理

局印发《甘肃省市场监督管理局关于征求甘肃省以标准升

级促进经济高质量发展实施方案（征求意见稿）意见建议

的函》。上述文件要求甘肃省应推动重点行业开展用水定额

对标达标，引导企业实施节水改造；支持督促相关企事业单

位按时完成标准制修订工作，同时报甘肃省市场监督管理局

予以发布。

二、目的和意义

随着城镇化、工业化进程加快，居民生活用水量逐渐增

加。2010-2021年，我国年用水总量趋于平缓，工业和农业

³

用水量有所下降，但生活用水量从764.8亿m增长到909.4

³

亿m，占用水总量的比重由12.7%增加至15.4%。生活用水

包括居民（家庭）生活用水和（城镇）公共生活用水（含服

务业及建筑业等用水）。随着社会经济的飞速发展，人们对

生活质量的要求日益提高，居民的生活习惯与用水行为发生

巨大改变，服务业用水在生活用水总量中的地位越来越突出，

外出就餐、旅行住宿等消费习惯导致服务业用水量显著增加。

建立科学有效的节水标准定额体系，是落实“节水优先、

推动节水管理各项工作的重要前提和基础，完善或修订用水

定额已成为当前节水工作用水效率管理的主要抓手被。随着

1

人民生活水平的不断提高，人们对于生活质量追求也随之增

强。我省服务业快速发展，服务业用水量在用水总量中占比

不断提高，因此必须抓好服务业用水定额编制工作，进一步

实现“空间均衡”。制定服务业用水定额地方标准，可以指

导和规范其用水单位用水管理，推动形成节水型生产生活方

式，促进《公民节约用水行为规范》实施，极大促进甘肃省

水资源节约空间的提升。

三、标准编制的依据

标准编写格式依据：GB/T1.1-2020《标准化工作导则

第1部分：标准的结构和编写规则》。

标准编写所依据的法律、规定和标准：

1.《中华人民共和国水法》（2016.07.02）；

2.《取水许可管理办法》（水利部令第34号，根据水

利部令第47号、49号修订，2017.12.22）；

3.《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第

460号，根据国务院令第676号修订，2017.03.01）；

4.《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计

委令第15号，根据水利部令第47号、49号修订，2017.12.22）；

5.《甘肃省节约用水条例》（甘肃省十三届人大常委会

第十八次会议，2020.09.01）；

6.《甘肃省实施中华人民共和国水法办法》（甘肃省

人民代表大会常务委员会公告第40号，2020.08.01）；

7.《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》（省政

府令第110号，2014.08.01）

2

8.GB/T32716-2016用水定额编制技术导则

9.GB/T4754-2017国民经济行业分类与代码

10.DB62/T2987.3-2019甘肃省行业用水定额

11.GB/T35580-2017