校外托管机构管理办法-优质范文.docVIP

关于加强校外托管机构管理的办法

一、《办法》的起**草背景

近年来，我区校外托管机构（指公民、法人或者其它组织在学校外举办，受中小学生监护人委托，在学校非教学时段为学生提供接送、就餐、午休、晚托等服务的机构）发展很快，在为学生提供午餐、午休服务，解决学生家长接送难问题的同时，也存在治安、消防、食品等多种安全隐患，不利于中小学生平安健康成长。自治区党委、政府高度重视校外托管机构管理，深入研判当前校外托管机构发展形势，

研究起***草了《关于加强校外托管机构管理的意见》。

二、《办法》主要特点

（一）明确了各级政府属地管理责任。

校外托管机构管理实行属地政府全面负责、职能部门分工协作的管理体制。市、县（市、区）人民政府要制定校外托管机构管理办法，引导校外托管机构依法设置、规范管理，确保托管服务质量和学生安全。要建立由政府分管领导担任召集人的校外托管机构管理工作联席会议制度。各地可根据当地实际确定联席会议制度办公室的设在部门。

（二）明确校外托管机构的设置要求和服务要求。

《办法》对校外托管机构的选址、房屋、安防、消防、食品、传染病等方面作了要求。校外托管机构举办者是托管服务的第一责任人，全面负责托管机构及托管学生的安全防范责任、食品安全责任、疾病

预防控制责任、消防安全责任等，要根据国家和自治区有关标准设置校外托管机构。

（三）促进校外托管机构不断提升服务质量。

落实校外托管机构诚实守信的要求，与学生家长(监护人)签订托管服务委托协议，明确权利和义务、责任，自觉接受监督，不断改进服务质量，努力提升托管学生的满意度。要把保障学生人身安全放在第一位，出现突发紧急情况时，要第一时间保护和救助学生。

（四）鼓励各地建立白黑名单公示制度。

鼓励各地建立白名单制度，可根据管理需要建立黑名单，在政府网站上公布校外托管机构的名单及主要信息，并根据日常监管情况及时更新，指导学生家长选择合法合规的校外托管机构。

篇1：学生校外托管机构管理办法

（修订定稿）

第一章总则

第一条为加强和规范我市学生校外托管机构（以下简称托管机构）的监督管理，保障中小学生安全健康成长，根据有关法律法规，结合

我市实际，制定本办法。

第二条在我市行政区域从事学生校外托管服务及其相关监督管理活动，适用本办法。

本办法所称托管机构，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人，利用非国有资产在学校以外的合法安全的场所举办的，受中小学生监护人的委托，在非教学时间专门为中小学生提供午餐、午休、晚餐等服务的非营利性社会服务机构。

第三条托管机构不得开展文化教育培训和学习辅导活动，不得开设全日制班招收中小学适龄学生及学龄前幼儿，不得接受住宿过夜，

也不得从事与托管工作无关的其他业务。

如需要开展文化教育培训和学习辅导活动的，须按非学历教育培训学校标准到县（市、区）相关部门办理许可证照，并确保开展文化教育培训、学习辅导活动与托管服务互不影响。

第四条托管机构实行教育部门牵头、属地管理、相关部门各负其责、齐抓共管的管理体制。

市和各县（市、区）人民政府建立由教育部门牵头，发展改革、

公安、民政、住建、卫生、城乡规划、食品药品监督管理、公安消防、交通运输、人社、妇联、法制等部门参加的托管机构管理工作联席会议制度，联席会议办公室设在教育部门，负责协调各相关职能部门加强托管机构的监督管理，组织联合检查整治行动，形成日常监督管理的工作合力。

第五条各职能部门监督管理职责：

教育部门是托管机构业务主管部门，依法履行业务主管部门的监督管理职责。

民政部门是托管机构的登记管理机关，依法履行登记管理机关的监督管理职责。

住房城乡建设部门负责对托管机构举办场所的房屋安全监督管理。

公安消防部门负责对托管机构的消防监督管理工作，并指导公安派出所、乡镇政府（街道办）开展托管机构消防监督检查工作。

卫生计生部门负责对托管机构的饮用水卫生、传染病预防和控制的监督管理。

公安部门负责对托管机构的安保设施及人员进行监督管理，指导派出所开展托管机构检查工作。公安交警部门负责对从事学生接送服务的车辆及驾驶员按《校车安全管理条例》进行监督管理。

城乡规划部门负责对托管机构场所新建、改建、扩建活动的规划行政管理。

食品药品监督管理部门负责对托管机构的食品安全进行监督管理，落实食品安全管理制度，依法核发食品经营许可证。

发展改革部门负责对托管机构的收费公示或明码标价行为进行监督管理。交通运输部门负责对从事学生接送服务的具备经营资质的客运企业、客运车辆和从业人员（驾驶员）按有关道路运输行业管理规范进行管理。

劳动保障部门负责监督托管机构依法为教职员工参加社会保险，保障托管机构人员的合法权益。妇联组