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2026年西藏公务员考试《申论》基层治理真题详解

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、根据以下材料，回答问题。

材料一：

近年来，西藏自治区深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，基层治理能力和水平不断提升。各地市积极推行“党建+网格化”管理模式，将党支部建在网格上，党员沉在网格中，服务落在网格里，有效提升了基层治理效能。同时，自治区大力实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，发展特色产业，改善农村人居环境，农村面貌发生巨大变化。例如，林芝市巴宜区通过发展生态旅游、特色种植养殖等产业，带动当地群众增收致富；昌都市左贡县利用自身资源优势，大力发展林下经济，取得了良好的经济效益和社会效益。

材料二：

尽管西藏基层治理取得了显著成效，但仍存在一些问题和挑战。首先，部分基层干部能力不足，缺乏治理经验和专业知识，难以有效应对复杂多变的基层治理问题。其次，乡村产业发展滞后，产业结构单一，抗风险能力弱，农民收入增长缓慢。再次，部分地区存在民族矛盾，由于文化差异、利益冲突等原因，容易引发群体性事件。此外，基层治理资金不足，基础设施建设滞后，公共服务水平不高，难以满足群众日益增长的需求。

材料三：

为了进一步加强基层治理，西藏自治区采取了一系列措