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消防安全检查与隐患排查工作手册

1.第一章总则

1.1检查目的与依据

1.2检查范围与对象

1.3检查职责与分工

1.4检查程序与要求

2.第二章检查内容与方法

2.1消防设施检查

2.2灭火器材检查

2.3火灾隐患排查

2.4燃气与电气设备检查

3.第三章检查实施与记录

3.1检查计划与安排

3.2检查实施步骤

3.3检查记录与报告

3.4检查结果处理与反馈

4.第四章隐患整改与复查

4.1隐患分类与分级

4.2整改责任与时限

4.3整改复查与验收

4.4整改档案管理

5.第五章安全教育与宣传

5.1安全教育培训内容

5.2宣传活动与演练

5.3安全意识提升措施

5.4安全文化建设

6.第六章事故调查与责任追究

6.1事故调查流程

6.2责任认定与处理

6.3事故整改与预防措施

7.第七章附则

7.1适用范围与解释权

7.2修订与废止

7.3附录与参考资料

8.第八章附件

8.1检查记录表格式

8.2隐患整改验收表

8.3安全检查人员职责清单

第1章总则

一、检查目的与依据

1.1检查目的与依据

消防安全检查是保障人民群众生命财产安全、维护社会公共安全的重要举措。根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑防火规范》（GB50016-2014）等相关法律法规，结合《消防安全检查与隐患排查工作手册》（以下简称《手册》）的要求，本章旨在明确消防安全检查的目的、依据及实施原则，规范检查流程，提升消防安全管理水平，预防和减少火灾事故的发生。

根据国家应急管理部发布的《2023年全国火灾统计报告》，全国火灾事故中，绝大多数火灾是由电气线路老化、违规用火、消防设施失效或管理疏忽等原因引发。因此，开展系统性、常态化的消防安全检查，是落实“预防为主、防消结合”消防工作方针的重要手段。

1.2检查范围与对象

本手册所指的消防安全检查范围包括但不限于以下对象：

-机关、团体、企业、事业单位及其下属单位；

-公共场所（如商场、宾馆、学校、医院、养老院等）；

-住宅小区、居民楼、公寓等居民生活区域；

-建筑物内部消防设施、消防通道、消防控制室等；

-电气线路、燃气管道、消防器材、消防通道等关键设施设备。

检查范围涵盖所有涉及人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、地下空间、老旧建筑等重点区域。依据《手册》要求，检查对象应涵盖所有具有消防风险的场所，确保不留死角、不走过场。

1.3检查职责与分工

消防安全检查工作实行“属地管理、分级负责”的原则，各级主管部门应依法履行检查职责，确保消防安全责任落实到位。

-政府主管部门：负责制定消防安全管理制度，组织专项检查，监督落实消防安全责任；

-消防救援机构：负责日常消防监督检查，开展火灾隐患整改督促，依法查处消防违法行为；

-单位消防安全责任人：负责本单位消防安全工作的组织、实施和整改；

-专职或兼职消防管理人员：负责日常巡查、隐患排查、记录、报告等工作；

-社区、物业等单位：协助开展消防安全宣传教育、设施维护及隐患排查。

根据《手册》要求，检查职责应明确分工，确保责任到人、落实到位，避免推诿扯皮，形成“政府主导、单位负责、社会参与”的消防安全管理格局。

1.4检查程序与要求

消防安全检查应遵循“检查、整改、复查”三步走程序，确保隐患整改闭环管理。

1.4.1检查程序

（1）前期准备：检查单位应根据《手册》要求，制定检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间及检查方式；

（2）现场检查：检查人员应按照《手册》规定的检查项目进行实地检查，记录检查情况，发现隐患及时记录并提出整改建议；

（3）整改落实：对发现的隐患，检查单位应立即督促整改，确保整改措施落实到位；

（4）复查验收：隐患整改完成后，检查单位应组织复查，确认隐患已消除，形成检查报告。

1.4.2检查要求

（1）检查应遵循“全面、细致、客观”的原则，确保检查结果真实、准确；

（2）检查应采用书面检查、现场检查、视频监控等方式，确保检查过程可追溯、可验证；

（3）检查人员应持证上岗，熟悉消防法律法规和消防设施操作规程；

（4）检查记录应真实、完整，包括检查时间、地点、人员、内容、发现隐患、整改情况等；

（5）检查结果应形成书面报告，报送相关主管部门备案，并作为单位消防安全管理的重要依据。

通过以上程序和要求，确保消防安全检查工作科学、规范、有效，切实提升消防安全管理水平，防范和减少火灾事故发生。

第2章