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2026年非煤矿山安全生产规章制度和操作规程目录清单

一、安全生产责任制度

1.矿长安全生产责任制

矿长是矿山安全生产的第一责任人，对矿山的安全生产工作全面负责。负责建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

2.安全管理人员安全生产责任制

协助矿长做好安全生产管理工作，贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准；组织制定、修订矿山安全生产管理制度和安全技术操作规程；组织安全检查，对检查出的事故隐患及时督促整改；负责矿山员工的安全教育培训工作；参与矿山建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；负责矿山事故的调查、分析和处理工作。

3.各岗位员工安全生产责任制

各岗位员工必须严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

二、安全教育培训制度

1.新员工入职培训

新员工入职后，必须进行三级安全教育培训，即矿级、车间级和班组级安全教育。矿级安全教育由安全管理部门负责，培训内容包括矿山安全生产法律法规、矿山概况、安全生产规章制度、事故案例分析等；车间级安全教育由车间负责人负责，培训内容包括车间生产特点、工艺流程、安全操作规程、事故应急处理等；班组级安全教育由班组长负责，培训内容包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例分析等。新员工经三级安全教育培训合格后，方可上岗作业。

2.定期安全教育培训

矿山应定期组织员工进行安全教育培训，培训周期为每季度至少一次。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学等多种形式。

3.特种作业人员培训

矿山特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的培训由具有相应资质的培训机构负责，培训内容包括特种作业安全技术理论和实际操作技能。特种作业人员应定期进行复审，复审周期为每三年一次。

三、安全检查制度

1.日常检查

各岗位员工在作业前、作业中、作业后应进行安全检查，及时发现和消除事故隐患。安全检查内容包括设备设施的运行状况、安全防护装置的完好情况、作业环境的安全状况等。发现事故隐患应立即报告，并采取相应的措施进行处理。

2.定期检查

矿山应定期组织安全检查，检查周期为每月至少一次。安全检查由安全管理部门组织，相关部门和人员参加。检查内容包括安全生产规章制度的执行情况、设备设施的运行状况、安全防护装置的完好情况、作业环境的安全状况等。对检查出的事故隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。

3.专项检查

矿山应根据实际情况，组织开展专项安全检查，如防火、防爆、防尘、防毒等专项检查。专项检查由相关部门负责组织，安全管理部门参与。检查内容包括专项安全管理制度的执行情况、专项安全设施的运行状况等。对检查出的事故隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。

四、安全技术措施管理制度

1.安全技术措施计划的编制

矿山应根据国家有关安全生产法律法规和标准规范，结合矿山实际情况，编制年度安全技术措施计划。安全技术措施计划应包括安全技术措施项目、措施内容、资金预算、实施时间等。安全技术措施计划由安全管理部门负责编制，经矿长批准后实施。

2.安全技术措施的实施

安全技术措施项目应按照计划组织实施，确保项目按时完成。安全技术措施项目实施过程中，应严格按照设计要求和施工规范进行施工，确保工程质量。安全技术措施项目完成后，应组织验收，验收合格后方可投入使用。

3.安全技术措施的资金保障

矿山应保证安全技术措施资金的投入，确保安全技术措施项目的顺利实施。安全技术措施资金应专款专用，不得挪作他用。

五、劳动防护用品管理制度

1.劳动防护用品的采购

矿山应按照国家有关标准和规定，采购符合质量要求的劳动防护用品。劳动防护用品的采购应通过正规渠道进行，确保所采购的劳动防护用品具有生产许可证、产品合格证等相关证件。

2.劳动防护用品的发放

矿山应根据员工的工作岗位和工作环境，为员工配备合适的劳动防护用品。劳动防护用品的发放应建立发放台账，记录发放时间、发放数量、发放人员等信息。

3.劳动防护用品的使用和管理

员工应正确佩戴和使用劳动防护用品，不得随意丢弃或损坏劳动防护用品。矿山应定期对员工使用劳动防护用品的情况进行检查，发现问题及时督促整改。对过期、损坏的劳动防护用品，应