2025中国智能新能源汽车产业特点与2026趋势展望-.pptxVIP

2025中国智能新能源汽车产业特点与

2026趋势展望(节选)

对非理性竞争的市场治理仍将继续

2025年，国家相关监管部门集中对不规范宣传、账期拖欠、非理性降价行为等乱象开展了多

项专项治理工作，如工信部明确禁止对辅助驾驶夸大宣传，公安部强调市售车辆均不具备“自动驾驶”功能；《保障中小企业款项支付条例》强制60天账期；《汽车行业价格行为合规指南》(征求意见稿)对价格垄断行为进行约束。预计2026年，“反内卷”仍是主旋律，各部委仍将继续加大对非理性市场竞争行为的相关整治工作。

汽车行业内卷治理受到高层重视，持续出台治理举措

5月31日

中汽协发布《关于维护公平竞争秩序促进行业健康发展》的倡议

7月16日

国务院常务会议：加强成本调查和价格监测、强化产品一致性监督检查，督促企业落实好账期承诺

年9月

工业和信息化部等六部门联合部署开展汽车行业网络乱象专项整治行

动

12月29日

市场监管总局部署2026年重点任务：深入整治“内卷式”竞争

7月9日

工信部推出线上投诉平台。关注重点企业账期落实问题

7月17日

中央第四指导组调研：要清醒认识到，新能源汽车行业非理性竞争问

题容易反复，要久久为功、持续整

治

12月13日

国家市场监管总局：明确了汽车生产、销售企业的价格行为准则，包括定价策略、明码标价、促销规范、禁止价格欺诈与歧视等

1月14日

三部门：新能源汽车产业坚决抵制无序“价格战”

2025政策特点与2026政策趋势

中汽信科

中汽中心

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仍将继续“促消费”,

但汽车以旧换新等政策的边际效应递减

2025年，市场秩序的规范与汽车以旧换新等促消费政策的加力形成共振，汽车以旧换新政策

对市场的拉动效果明显。根据商务部的数据显示，在政策的带动下，2025年汽车以旧换新超1150万辆，带动新车销售额超1.6万亿元，其中新能源汽车占比近60%。2026年，政策调整为按比例补贴，将会冲击2025年拉动效果最明显的经济型车辆，预计新的以旧换新政策效应将出现边际递减。

汽车以旧换新政策重要节点

2024年4月

报废更新补贴1万

●报废旧车购置新能源：补贴1万元

●报废旧车购买燃油车补贴7000元

●报废更新

新能源12%(最高2万元)

燃油车10%(最高1.5万元)

●置换更新

新能源8%(最高1.5万元)

燃油车6%(最高1.3万元)

2025年12月

补贴方式与标准优化

2024年7月补贴金额加码

●报废旧车购买新能源：2万元

●报废旧车购买燃油车1.5万元

●置换更新新能源：最高1.5万元

●置换更新燃油车：最高1.3万元

新增部分国四标准燃油车：

2012年6月30日前注册

2025年1月

扩大以旧换新支持范围

2024年3月27日

央地联动安排资金支持汽车以旧换新

商务部等14部门《推动消费品以旧换新行动方案》

坚持内需主导，建设强大国内市场，并要求优化“两新”

(大规模设备更新和消费品

以旧换新)政策实施

2025年12月

中央经济工作会议

2025政策特点与2026政策趋势

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对新技术继续采取包容审慎监管，统筹发展与安全

近年来，国家相关部委对新业态、新技术、新模式始终秉持包容审慎的监管原则：对未知大于

已知的新业态，坚守安全底线前提下保持包容态度，不急于“一刀切”管控。

2025年，智能网联汽车领域政策与标准体系加速完善，多维度监管文件密集出台，覆盖准入

管理、安全防护、数据治理、软件升级等核心环节，针对已规模化应用的辅助驾驶技术，进一步强化了系统性的安全合规要求。2026年，行业对安全的监管要求仍不会放松。

与此同时，对自动驾驶等前沿技术的落地会保持包容开放的导向。国家层面允许联合体进行

上路通行试点，地方政府在立法以及特定区域商业化方面先行先试。2025年，有2家企业获得了L3上路通行试点牌照，预计2026年将有更多企业通过试点运营积累数据并同步验证商业模式可行性；数据创新应用方面，2025年国家数据局已推动63个可信数据空间试点建设，2026年还将继续探索数据流通利用新模式，但短期内相关创新应用仍处于初期探索阶段。

上路通行试点

2家企业获准L3试点牌照

第一批9家联合体获批(2024年6月)

长安、北汽获批L3上路通行试点牌照(2025年12月)

长安汽车

BAIC

北汽集团

●重庆市内环道路等指定路段，最高时速50km/h

●运营主体：重庆长安车联科技有限公司

●京台高速、大兴机场高速等路段，最高时速80km/h

●运营主体：北京出行汽车服务有限公司

●2025年4月发布《北京市自动驾驶汽车条例