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2026年上海市公务员考试《申论》（科创中心建设）真题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答题应在答题卡上作答，在试卷上作答无效。

3.请按照题目要求作答，确保答案符合题目要求。

给定材料：

材料一：

近年来，上海市将科技创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，加快建设具有世界影响力的科技创新中心。全市上下聚焦“五个中心”建设，着力打造科技创新策源地和高端产业集聚地，科技创新实力不断增强，创新环境持续优化，创新生态不断完善，为经济社会发展注入了强劲动力。

材料二：

上海市积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。近年来，全市新增高新技术企业超过1万家，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重超过30%。一批具有国际竞争力的科技创新企业加速涌现，在集成电路、人工智能、生物医药、张江科学城等领域形成了完整的产业链和生态链。

材料三：

人才是第一资源。上海市高度重视科技创新人才队伍建设，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，着力打造国际人才集聚之都。近年来，全市引进各类高层次人才超过10万人，其中外籍人才超过2万人。上海市还建立了完善的人才服务体系，为人才提供住房、医疗、教育等方面的保障，努力营造有利于人才发展的良好环境。

材料四：

科技创新成果转化是科技创新的关键环节。上海市积极搭建科技成果转化平台，完善科技成果转化机制，促进科技成果与产业需求有效对接。近年来，全市技术合同成交额持续增长，科技成果转化取得显著成效。一批具有自主知识产权的科技成果成功转化，为经济社会发展提供了有力支撑。

材料五：

科技创新生态是科技创新的重要保障。上海市积极营造良好的创新创业氛围，加强知识产权保护，完善科技金融体系，优化科技创新政策环境，着力构建开放、协同、高效的科技创新生态。近年来，上海市的创新创业活力不断增强，一批创新创业企业加速成长，为科技创新中心建设注入了新的活力。

材料六：

A公司是一家专注于人工智能技术研发的高新技术企业。该公司致力于将人工智能技术应用于医疗、金融、交通等领域，为经济社会发展提供智能化解决方案。近年来，A公司取得了多项技术突破，研发了多项具有自主知识产权的核心技术，产品竞争力不断增强，市场前景广阔。

材料七：

当前，上海市科创中心建设还面临一些挑战。例如，科技创新人才总量不足、高层次人才引进难、科技成果转化效率不高、科技创新生态有待进一步完善等。未来，上海市需要进一步加强科技创新人才队伍建设，优化科技创新环境，完善科技创新政策，提升科技创新能力，推动科创中心建设不断取得新成效。

问题：

1.根据材料一、材料二，概括上海市建设科创中心的主要举措。

2.根据材料三、材料四，分析人才和科技成果转化对科创中心建设的重要意义。

3.根据材料五、材料六，谈谈如何进一步优化上海市科技创新生态。

4.根据材料七，请提出3条针对上海市科创中心建设面临的挑战的建议。

5.根据给定材料，自选角度，自拟题目，围绕“科创引领未来”这一主题，写一篇文章。

试卷答案

1.上海市建设科创中心的主要举措：①将科技创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。②聚焦“五个中心”建设，着力打造科技创新策源地和高端产业集聚地。③构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。④培育一批具有国际竞争力的科技创新企业。⑤加强科技创新政策支持，优化创新环境。

*解析思路：本题考查对材料一、材料二中关于上海市建设科创中心举措的归纳概括能力。材料一强调了上海市将科技创新作为核心位置，实施创新驱动发展战略，并聚焦“五个中心”建设。材料二则具体阐述了构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，培育具有国际竞争力的科技创新企业等举措。将两则材料中的关键信息进行归纳概括，即可得到答案。

2.人才对科创中心建设的重要意义：①人才是第一资源，是科创中心建设的核心要素。②科技创新人才队伍是科技创新活动的主体，为科创中心建设提供智力支撑。

*解析思路：本题考查对材料三中关于人才重要意义的理解。材料三明确指出“人才是第一资源”，并强调人才队伍建设对科创中心建设的重要性。由此可以得出人才是科创中心建设的核心要素，为科创中心建设提供智力支撑的结论。

*科技成果转化对科创中心建设的重要意义：①科技成果转化是科技创新的关键环节，是科技创新成果价值实现的重要途径。②科技成果转化能够推动科技创新与产业需求有效对接，促进经济高质量发展。③科技成果转化能够提升科技创新能力，推动科创中心建设不断取得新成效。

*解析思路：本题考查对材料四