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安徽省蒙城闸水文站设立技术论证报告(范本)

一、项目概述

本报告为安徽省蒙城闸水文站设立技术论证文件，论证依据包括《中华人民共和国水文条例》《安徽省水文管理办法》《水文站网规划技术导则》（SL34-2013）、《河流流量测验规范》（GB50179-2015）、《安徽省水文站网建设“十四五”规划》《涡河流域水资源调度方案（2023版）》等法规、规范及规划文件。论证范围为蒙城闸上下游1km范围内的河道及护堤区域，论证内容涵盖设立必要性、站址选择、监测方案、建设条件、环境影响、投资估算、效益评价7个核心模块，为水文站设立提供技术支撑。

二、流域及区域概况

2.1涡河流域基本情况

涡河是淮河第二大支流，发源于河南省开封市尉氏县，流经河南省商丘、周口及安徽省亳州、蚌埠4市12个县区，于蚌埠市怀远县注入淮河，干流全长396km，流域总面积15905km2，其中安徽省境内干流长188km，流域面积4340km2，占流域总面积的27.3%。蒙城闸位于涡河干流中游蒙城县城北郊，是涡河干流上规模最大的节制枢纽，控制流域面积12920km2，占涡河流域总面积的81.2%，是涡河中下游水量调度、防洪减灾的核心节点。

2.2区域水文气象特征

蒙城闸所在区域属暖温带半湿润季风气候区，多年平均降水量862.2mm，降水年内分布不均，6-9月降水量占全年总量的70.2%，多年平均蒸发量1481.7mm，多年平均气温14.8℃，极端最高气温41.3℃（1966年7月18日），极端最低气温-21.2℃（1969年2月5日），多年平均风速2.8m/s，年最大冻土深度15cm。涡河蒙城段多年平均径流量18.7亿m3，最大年径流量47.2亿m3（2003年），最小年径流量3.1亿m3（2019年），50年一遇设计洪峰流量2200m3/s，100年一遇校核洪峰流量2800m3/s。

2.3蒙城闸工程及现有监测情况

蒙城闸始建于1958年，2011年完成除险加固，设计防洪标准为50年一遇，校核标准为100年一遇，正常蓄水位23.5m（85国家高程基准，下同），设计洪水位27.1m，校核洪水位27.9m，闸室共24孔，每孔净宽10m，配套1座100吨级船闸，年均过闸水量16.8亿m3。目前蒙城闸仅配套工情监测设施，无标准化水文监测站点，水位、流量、水质等要素依赖人工不定期巡测，数据采集频次不足、精度偏差超过15%，无法满足流域管理需求；蒙城闸上游12km设涡阳水文站，下游35km设怀远水文站，两站间距47km，超出《水文站网规划技术导则》规定的平原区大河控制站30-40km的间距要求，区间监测存在明显空白。

三、设立必要性论证

3.1完善涡河流域水文站网布局的法定要求

蒙城闸是涡河中游唯一的大型控制枢纽，设立水文站可填补涡阳-怀远段的监测空白，将流域控制站间距压缩至符合规范要求的区间，符合《安徽省水文站网建设“十四五”规划》中“涡河干流中段增设重要控制站”的规划任务，是落实《水文条例》关于站网布局科学性、全覆盖要求的具体举措。

3.2提升区域防汛抗旱减灾能力的核心需求

蒙城闸上游涉及河南商丘、安徽亳州共3个县区230万人口、320万亩耕地，下游涉及蒙城、怀远2县200万人口、280万亩耕地。2020年涡河发生20年一遇洪水时，因蒙城闸无实时流量监测数据，调度决策依赖上下游站推流结果，调度延迟2小时，导致蒙城县城郊1.2万亩农田受淹，直接经济损失8200万元。设立水文站后可实现过闸流量实时监测，将洪水预报精度提升22%以上，预警提前量增加30分钟，年均减少洪涝灾害损失约1.2亿元；枯水期可精准掌握河道蓄水量，为抗旱应急调水提供数据支撑，保障灌溉用水需求。

3.3落实最严格水资源管理制度的基础支撑

涡河是皖北地区核心饮用水源地，蒙城闸上下游共分布4个县级以上集中式饮用水源地，年取水量3.2亿m3，服务430万人口。2021-2023年枯水期，因无蒙城闸断面精准水量数据，区域水量分配误差超过18%，先后发生3次跨县区取水纠纷。设立水文站后可精准核算过闸水量，为最严格水资源管理制度考核、“四水四定”落实、跨区域水量调度提供权威数据支撑，有效化解上下游取水矛盾。

3.4水生态环境保护的必然要求

按照《淮河流域生态流量保障实施方案》要求，蒙城闸断面生态流量保障目标为3.5m3/s，保障率不低于90%。目前因无连续监测数据，生态流量保障率核算偏差超过21%，无法满足国家生态环境保护考核要求。设立水文站后可同步监测水量、水质、泥沙要素，准确核算生态流量保障率，为涡河水污染防治、水生态修复提供数据支撑，助力淮河生态经济带生态环境保护目标落地。

3.5提升工程运行管理效率的现实需要

蒙城闸作为大型水闸，日常调度需匹配上下游水位、流量数据，目前人工监测单次耗时约1.5小时，无