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工厂特种设备全生命周期安全管理制度

第一章总则

第一条目的

为规范工厂特种设备全生命周期（采购、安装、验收、使用、维护保养、检验检测、改造、报废、注销）的安全管理，预防特种设备安全事故，保障人员生命财产安全、工厂生产经营有序开展，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》等法律法规及相关标准，结合工厂实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于工厂所有纳入《特种设备目录》的特种设备，包括但不限于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等，覆盖其从规划采购到报废注销的全部流程，以及参与特种设备管理、操作、维护、检验的所有部门和人员。房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械和场（厂）内专用机动车辆的安全管理，不适用本制度。

第三条核心原则

坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则，落实“全员负责、全程管控、闭环管理”要求，将安全管理贯穿特种设备全生命周期，确保每一个环节都符合安全规范，杜绝违规操作、管理缺位导致的安全隐患和事故。

第二章职责分工

第一条工厂主要负责人职责

工厂主要负责人对本单位特种设备使用安全全面负责，建立并落实特种设备使用安全主体责任的长效机制，支持和保障特种设备安全管理相关人员依法开展工作，在作出涉及特种设备安全的重大决策前，应当充分听取安全管理相关人员的意见和建议；每月至少听取一次特种设备安全管理工作情况汇报，对当月安全管理、风险隐患排查治理等情况进行总结，对下个月重点工作作出调度安排。

第二条安全管理部门职责

作为特种设备安全管理牵头部门，履行以下职责：

负责本制度的制定、修订、宣贯和监督执行，组织开展特种设备安全培训、考核工作；

牵头建立特种设备安全技术档案，办理特种设备使用登记、变更、注销手续，留存相关文件资料；

组织制定特种设备安全操作规程、维护保养计划、检验检测计划，并监督落实；

组织开展特种设备安全风险排查、隐患治理，建立日管控、周排查、月调度工作机制，及时处理安全隐患；

负责联系具备资质的检验检测机构、维护保养单位，组织特种设备定期检验、监督检验和日常维护保养；

负责特种设备事故的应急处置、报告、调查配合工作，制定特种设备事故应急专项预案并组织演练；

监督特种设备作业人员持证上岗，对违规操作行为进行制止和处理。

第三条设备使用部门职责

负责本部门使用的特种设备日常安全管理，履行以下职责：

严格执行特种设备安全操作规程和本制度要求，督促作业人员规范操作；

负责本部门特种设备的日常巡检，做好巡检记录，发现异常情况立即停止使用并上报安全管理部门；

配合安全管理部门开展特种设备维护保养、检验检测、隐患治理和安全培训工作；

负责本部门特种设备作业人员的日常管理，确保作业人员持证上岗、规范履职。

第四条特种设备安全总监职责

直接对工厂主要负责人负责，承担以下职责：

组织宣传、贯彻特种设备有关的法律法规、安全技术规范及相关标准；

组织制定本单位特种设备使用安全管理制度，督促落实特种设备使用安全责任制，组织开展特种设备安全合规管理；

组织制定特种设备事故应急专项预案并开展应急演练；

落实特种设备安全事故报告义务，采取措施防止事故扩大；

对特种设备安全员进行安全教育和技术培训，监督、指导安全员做好相关工作；

按照规定组织开展特种设备使用安全风险评价工作，拟定并督促落实安全风险防控措施；

对本单位特种设备使用安全管理工作进行检查，及时向主要负责人报告有关情况，提出改进措施；

接受和配合有关部门开展特种设备安全监督检查、监督检验、定期检验和事故调查等工作，如实提供有关材料。

第五条特种设备安全员职责

对安全总监或者工厂主要负责人负责，承担以下职责：

建立健全特种设备安全技术档案并办理本单位特种设备使用登记；

组织制定特种设备安全操作规程；

组织对特种设备作业人员和技术人员进行教育和培训；

组织对特种设备进行日常巡检，监督检查作业人员到岗值守、巡回检查等工作情况，纠正和制止违章作业行为；

编制特种设备定期检验计划，组织实施相关检查，督促落实定期检验和后续整改等工作；

按照规定报告特种设备事故，参加事故救援，协助进行事故调查和善后处理。

第六条作业人员职责

特种设备作业人员必须取得相应资格证书，方可从事相关工作，履行以下职责：

严格按照安全操作规程操作特种设备，严禁违规操作、超负荷运行；

作业前检查特种设备的运行状态、安全附件、防护装置，发现异常立即停止作业并上报；

做好作业记录，如实填写设备运行、维护、故障等相关信息；

主动参加安全培训和技能考核，不断提升安全操作水平，妥善保管资格证书；

发现特种设备安全隐患，及时上报使用部门和安全管理部门，不得隐瞒或擅自处理。

第三章全生命周期各