2026《环保费改税与实施研究的国内外文献综述》3300字.docxVIP

环保费改税与实施研究的国内外文献综述

1.1关于环保费改税的研究

（1）我国排污费制度的实施效应

我国从20世纪70年代就开始施行排污费制度，其实施效应也是各界长期以来关注的话题。

大部分学者认可排污费的征收确实一定程度上起到了治理环境的作用，能够有效抑制污染，减少企业污染排放（张三峰和卜茂亮，2011REF_Re\r\h[1]；包群等，2013REF_Re\r\h[2]）

但还有一部分学者认为排污费所发挥的作用有限。王德高、陈思霞（2009REF_Re\r\h[3])通过实证检验发现，排污费对工业废气排放的遏制作用不明显，无法倒推技术升级。张艳磊等（2015REF_Re\r\h[4]）研究发现，部分企业存在“以污染换増长＂的现象，一昧追求企业利益，排污费并没有对其排污行为造成约束，这种现象在民营企业中较为明显。景维民、张璐（2014REF_Re\r\h[5]）也认为排污费制度还较弱，无法推动环境技术的进步，还需要更合理的环境规制才能进一步促进环境改善。

（2）排污费改征环保税的必要性

国外学者很早就开始对各种环境规制的作用进行比较研究。Baumol和Oates(1998REF_Re\r\h