《船舶管理》——第八章 第一节 任务四 国际海洋污染防治相关公约体系.docVIP

第八章船舶防污染公约及法规?

第一节船舶防污染国际公约的相关规定

2004年2月9日至13日，船舶压载水管理相关外交大会在伦敦国际海事组织（IMO）总部召开，会议最终通过《国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约》（以下简称“公约”）。该公约于2016年9月8日达到生效条件，并于2017年9月8日正式生效。

1.核心定义

（1）压载水：指为控制船舶纵倾、横倾、吃水、稳性或应力，而在船上装载的水及其所含物质。

（2）压载水管理：指单独或组合采用机械、物理、化学及生物处理方法，以清除、无害化处理、减少或排放压载水与沉积物中有害水生物及病原体的措施。

（3）有害水生物和病原体：指若被引入海洋（含河口）或淡水水域，可能危害环境、人体健康、财产或资源，破坏生物多样性，或妨碍该区域其他合法利用的生物体或病原体。

（4）沉积物：指船舶压载水中的沉淀物质。

（5）压载水容量：指船上用于装载、加装或排放压载水的所有液舱、处所或舱室的容量，包括经设计或允许承载压载水的多用途液舱、处所或舱室的总体积。

（6）活性物质：指对“有害水生物和病原体”具有一般或特定作用的物质或生物（含病毒、真菌），包括具有一定或特定作用机制的此类物质或生物。

2.适用范围

除公约另有明确规定外，本公约适用于以下船舶：

有权悬挂某一当事国国旗的船舶；

无权悬挂某一当事国国旗，但在某一当事国管辖范围内营运的船舶。

本公约不适用于以下情形：

设计和建造为不承载压载水的船舶；

仅在某一当事国管辖水域内营运的该当事国船舶（除非该当事国书面确认，压载水排放可能损害本国、相邻国家或其他国家的环境、人体健康、财产或资源）；

仅在某一当事国管辖水域内营运，且经该当事国授权免除适用的其他当事国船舶；

仅在一个当事国管辖水域及公海上营运的船舶（不包括未按上述第3项获得授权的船舶）；

任何军舰、海军辅助船舶，或由国家拥有/营运且当时仅用于政府非商业服务目的的其他船舶；

船上密封舱柜中不排放的永久性压载水。

3.压载水管理计划

每艘船舶均应携带并实施压载水管理计划，该计划需经主管机关批准，并参考国际海事组织制定的指南。计划需针对单船制定，且明确包含以下内容：

符合本公约要求的船舶及船员压载水管理安全程序；

落实本公约压载水管理要求及补充性管理实践的具体行动；

详细说明沉积物海上处置与岸上处置的程序，包括船舶与排放水域所属国家当局协调压载水海上排放的管理程序；

指定船上负责确保计划正确实施的高级船员；

以船舶工作语言编写本公约规定的船舶报告要求；若工作语言非英文、法文或西班牙文，需包含其中一种语言的译文。

4.压载水记录簿

每艘船舶均应配备压载水记录簿，至少记录附录Ⅱ规定的信息；记录簿可采用电子记录系统，也可整合至其他记录簿或系统中。相关要求如下：

记录簿内容需在最后一项记录完成后，在船上保留至少2年；之后由公司继续保留至少3年；

依据公约条款排放压载水，或发生未获公约免除的压载水意外/异常排放时，需在记录簿中记录排放情况及理由；

记录簿需在所有合理时间内可供检查；被拖带的无人船舶，记录簿可存放于拖船上；

每项压载水作业需及时在记录簿中完整记录，每笔记录由负责该作业的高级船员签字，每一页填写完毕后由船长签字；

记录簿内容以船舶工作语言填写；若工作语言非英文、法文或西班牙文，需包含其中一种语言的译文；若同时使用船舶所属国旗国官方语言填写，在发生争端或内容不一致时，以官方语言记录为准；

经当事国正式授权的官员，在船舶停靠该当事国港口或离岸码头时，可检查适用本条的船舶压载水记录簿，可复制记录内容并要求船长证明副本真实性；经证明的副本在任何诉讼中，可作为记录内容所述事实的证据；检查及副本制作需快速进行，不得对船舶造成不当延误。

5.压载水管理标准

（1）压载水更换标准

船舶按本条进行压载水更换时，压载水容积更换率需至少达到95%。具体要求如下：

采用“泵入-排出”法更换压载水的船舶，泵入-排出量达到每一个压载水舱容积的3倍，即视为符合上述更换率标准；

若泵入-排出量不足压载舱容积的3倍，但船舶能证明压载水容积更换率至少达到95%，也可被接受。

（2）压载水性能标准

按本条进行压载水管理的船舶，排放水需满足以下要求：

每立方米水中，最小尺寸≥50微米的可生存生物数量＜10个；

每毫升水中，最小尺寸＜50微米但≥10微米的可生存生物数量＜10个；

指示微生物排放浓度不超过下述规定标准（人体健康标准）：

①有毒霍乱弧菌（01型和0139型）：每100毫升水中＜1个菌落形成单位（cfu），或每克（湿重）浮游动物样品＜1个cfu；

②大肠杆菌：每100毫升水中＜250个cfu；

③肠道球菌：每100毫升水中＜100个cfu。

6.压载水更换要