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国有林权改革下森林经营主体的多元变迁与行为策略研究

一、引言

1.1研究背景与意义

森林资源作为陆地生态系统的主体，在维护生态平衡、提供生态服务、促进经济发展等方面发挥着不可替代的作用。国有林在我国森林资源中占据重要地位，其经营管理状况直接关系到国家生态安全和林业可持续发展。然而，长期以来，我国国有林区面临着一系列问题，如森林资源过度开发、生态功能退化、林区经济发展缓慢等。这些问题的根源在于国有林权制度不完善，导致森林经营主体缺乏积极性和主动性，森林资源利用效率低下。

在此背景下，国有林权改革应运而生。国有林权改革旨在通过明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权，建立起适应市场经济要求的