2026年河南省公务员考试《申论》（城市治理专题）模拟题.docxVIP

2026年河南省公务员考试《申论》（城市治理专题）模拟题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.本试卷共5题，总分为150分。

2.作答前，请仔细阅读作答要求。

3.请在指定位置作答，在草稿纸、试卷上作答无效。

一、根据以下材料，回答问题。

材料一：

近年来，我国城镇化进程不断加快，城市规模持续扩大，城市人口日益增多。城市作为经济社会发展的重要载体，在推动国家现代化建设进程中发挥着越来越重要的作用。然而，快速发展的同时，城市也面临着诸多治理难题，例如交通拥堵、环境污染、社区矛盾、公共服务不足等。这些问题不仅影响了城市居民的生活质量，也制约了城市的可持续发展。

材料二：

为加强城市治理，提升城市品质，近年来，我国各地政府积极探索创新，采取了一系列措施。例如，一些城市通过建设“智慧城市”，利用大数据、云计算等技术，提升城市管理的智能化水平；一些城市通过推进社区治理创新，加强社区服务，化解社区矛盾，提升居民的幸福感和获得感；一些城市通过加强环境保护，治理污染，改善生态环境，打造宜居城市。

材料三：

某市在推进城市治理方面进行了积极探索。该市以“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念为指导，坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众关心的热点难点问题。近年来，该市通过实施“城市更新行动”，对老旧小区进行改造，改善居民居住环境；通过建设“口袋公园”，增加城市绿化面积，提升城市生态环境；通过推行“网格化管理”，加强社区服务，提高城市管理水平。

材料四：

专家指出，城市治理是一项复杂的系统工程，需要政府、社会、公众等多方共同参与。要加强城市治理，需要进一步完善城市治理体系，创新城市治理方式，提升城市治理能力。要加强法治建设，完善城市治理的法律法规，为城市治理提供法治保障。要加强科技支撑，利用现代科技手段，提升城市治理的智能化水平。要加强公众参与，引导公众积极参与城市治理，形成共建共治共享的城市治理格局。

1.请根据材料一、材料二，概括我国城市治理面临的挑战和取得的进展。（25分）

二、根据以下材料，回答问题。

材料五：

近年来，随着城市人口的不断增长，城市交通拥堵问题日益突出。某市作为一个人口超过千万的特大城市，交通拥堵问题尤为严重。高峰时段，该市主要道路经常出现长距离拥堵，导致车辆行驶缓慢，严重影响了市民的出行效率。交通拥堵不仅降低了市民的生活质量，也制约了该市的经济发展。

材料六：

为缓解交通拥堵问题，该市采取了一系列措施。例如，该市通过建设地铁、轻轨等轨道交通，发展公共交通，引导市民选择公共交通出行；通过优化交通信号灯，改善道路交通秩序，提高道路通行效率；通过开展交通拥堵治理专项行动，查处违章车辆，净化道路交通环境；通过推广新能源汽车，减少汽车尾气排放，改善城市空气质量。

材料七：

然而，尽管该市采取了一系列措施，但交通拥堵问题仍未得到根本解决。专家指出，交通拥堵问题是一个复杂的系统性问题，需要综合施策，长期治理。除了上述措施外，还需要进一步加强城市规划，优化城市空间布局，减少市民出行需求；需要进一步完善交通管理，提高交通管理智能化水平；需要进一步加强宣传引导，倡导市民绿色出行，形成良好的交通出行习惯。

2.请根据材料五、材料六、材料七，分析该市缓解交通拥堵问题的措施及其效果，并提出进一步改善交通拥堵状况的建议。（35分）

三、根据以下材料，回答问题。

材料八：

社区是城市的细胞，社区治理是城市治理的重要组成部分。近年来，我国各地积极推进社区治理创新，加强社区服务，提升社区治理水平，取得了显著成效。例如，一些社区通过建立“社区议事厅”，引导居民参与社区事务决策，提高了社区治理的民主化水平；一些社区通过建立“社区志愿者队伍”，开展多种形式的社区服务，满足了居民多样化的服务需求；一些社区通过加强社区文化建设，营造和谐的社区氛围，提升了居民的归属感和认同感。

材料九：

然而，当前我国社区治理还存在一些问题，例如，一些社区服务设施不完善，无法满足居民多样化的服务需求；一些社区治理人才缺乏，难以有效开展社区治理工作；一些社区治理机制不健全，难以形成共建共治共享的社区治理格局。

材料十：

为进一步加强社区治理，提升社区服务水平，需要进一步完善社区治理体系，创新社区治理方式，提升社区治理能力。要加强社区服务设施建设，完善社区服务体系，满足居民多样化的服务需求。要加强社区治理人才队伍建设，培养更多优秀的社区治理人才。要健全社区治理机制，引导居民积极参与社区治理，形成共建共治共享的社区治理格局。

3.请根据材料八、材料九、材料十，概括我国社区治理取得的成绩和存在的问题，并提出进一步加强社区治理的建议。（35分）

四、根据以下材料，写一篇倡议书。

材料十一：

近年来，随着城市建设