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2026年卫生院医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题工作方案

第一章形势判断与总体思路

1.1形势判断

2026年，国家“十四五”卫生健康发展规划进入攻坚期，基层卫生院（含社区卫生服务中心）同时面临“强基层”与“强监管”双重压力。近三年审计、巡察、群众信访、医保飞检反馈的问题显示：药品耗材回扣、虚假诊疗、过度检查、克扣村医补助、基建招标“明招暗定”、人事招录“萝卜坑”等现象在乡镇层面仍有生存空间；部分单位“四风”隐形变异，由现金回扣转向电子卡券、快递礼品、学术赞助、旅游考察等柔性输送。腐败与作风问题交织，直接推高基层就医成本，削弱医保基金安全，侵蚀群众获得感。

1.2总体思路

坚