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2026年爱国卫生运动委员会第30个世界无烟日宣传活动及相关控烟工作方案

第一章背景与总体思路

2026年5月31日是爱国卫生运动委员会牵头组织的第30个世界无烟日。过去29年的经验表明，仅靠单日喊口号无法降低吸烟率，必须把“世界无烟日”升级为“控烟季”，把“宣传”转化为“治理”。2026年方案的核心定位是：以青少年“零首次尝试”为硬目标，以室内“零二手烟”为硬约束，以戒烟服务“零距离”为硬任务，形成政府主导、部门协同、社会共建、全民行动的控烟闭环。全年控烟工作分“前置干预—集中引爆—长效巩固”三阶段推进，世界无烟日既是集中引爆点，也是全年工作的期中评估点。

第二章风险研判与关键指标

1.风险研判

①电子烟口味迭代快，果味、糖果味对15—24岁人群渗透率在2025年底已达18.7%，存在“入门效应”放大风险；

②民宿、网约房、电竞酒店等新兴场所监管空白，二手烟投诉量年增42%；

③基层戒烟门诊“有牌无人”，平均日接诊量3人，资源闲置与需求外溢并存。

2.关键指标（2026年12月31日考核）

①15岁以上人群吸烟率≤24.3%，较2025年下降0.9个百分点；

②青少年（13—18岁）吸烟率≤2.5%，其中男性≤3.8%、女性≤1.0%；

③室内公共场所二手烟投诉量同比下降30%，投诉核实整改率100%；

④基层戒烟门诊首诊量提升5倍，6个月戒烟成功率≥35%