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2026年党建引领新业态党建示范点建设实施方案

为深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实党中央关于加强新兴领域党建工作的战略部署，切实解决新业态、新就业群体党建工作中的薄弱环节和现实挑战，特制定本实施方案。当前，随着数字经济、平台经济的迅猛发展，快递物流、网络直播、共享出行、在线教育等新业态已成为推动经济社会高质量发展的重要引擎。据统计，截至2025年底，全国新业态从业人员规模已突破4500万人，较“十三五”末增长近120%，其中党员比例不足6%，党组织覆盖率仅为35%，远低于传统行业水平。这一现状不仅制约了党在新兴领域的政治引领力，也影响了新业态健康有序发展。实践中，新业态企业普遍存在组织架构松散、党员流动性强、党建意识薄弱等问题，导致党的声音难以有效传递到基层末梢。在此背景下，亟需通过系统化、规范化的示范点建设，探索党建与新业态深度融合的新路径。本方案立足2026年关键时间节点，以问题为导向，以创新为驱动，旨在打造一批可复制、可推广的党建示范标杆，为全国新业态党建工作提供实践样本和制度支撑。

一、总体要求

（一）指导思想

本方案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大关于“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”的重要指示精神，深刻把握新时代党的建设规律与新业态发展特征的内在统一性。在具体实践中，必须将党的创