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2026年党支部换届选举工作方案

第一章总体定位与形势研判

1.1时代坐标

2026年处于“十四五”攻坚与“十五五”谋篇的交汇点，支部换届不仅是组织生活的规定动作，更是把党的政治优势转化为治理效能的关键枢纽。新一轮科技革命、基层治理数字化、党员结构代际更替三大变量叠加，决定了本次换届不能简单“翻烧饼”，而要实现“换中提质、选中赋能”。

1.2矛盾透视

通过2023年党内统计年报回溯，本支部辖区党员43%为35岁以下，但支委平均年龄47.3岁；大专以上学历占比68%，支委占比仅55%。“一高一低”暴露结构性断层。同时，网格党建、物业党建、新业态党建催生出11个功能型党小组，传统“支部—党小组”二元架构已无法覆盖治理场景。

1.3目标设定

以“政治功能增强、组织体系重塑、治理效能跃升”为总目标，输出“五个一”成果：一套结构耦合的支委班子、一张全域覆盖的组织图谱、一套数字换选举证系统、一组党员全周期教育模块、一批群众可感可及的民生实事。换届不是终点，而是基层治理现代化的起点。

第二章政策依据与边界清单

2.1法规栈

以《中国共产党基层组织选举工作条例》为主轴，同步对标《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于党的基层组织任期的意见》《发展党员工作细则》等7部党内法规，形成“1+6”政策树。

2.2边界清单

划定“六不准”硬杠杠：不准以任何名义提前