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2026年某乡关于农村居家养老服务试点工作方案

第一章试点背景与总体思路

1.1形势判断

2025年底，该乡60岁以上户籍人口占比已达31.7%，其中80岁以上高龄老人占老年人口的18.4%，空巢、独居比例超过54%。家庭结构小型化、子女外出务工常态化，传统“养儿防老”模式难以为继。与此同时，乡卫生院床位使用率常年低于55%，资源闲置与居家需求旺盛并存。

1.2政策窗口

国家《积极应对人口老龄化战略（2025—2035）》提出“农村居家社区养老占比不低于70%”，省级财政已设立“农村颐养微家”专项，按服务人口每人每年不低于180元给予奖补。2026年县级民生实事项目清单明确把该乡列为首批